Czy jednostka budżetowa może odliczać VAT od faktur zakupowych mediów, jeśli wystawia fakturę sprzedaży Warsztatowi Terapii Zajęciowej

W jednym z budynków jednostki na podstawie umowy użyczenia znajduje się Warsztat Terapii Zajęciowej prowadzony przez Caritas. Warsztat ten pełni funkcję powiatowego zadania zleconego i jest finansowany zarówno przez PFRON, jak i środki pochodzące z powiatu. Jednostka budżetowa powiatowa obciąża Warsztat Terapii Zajęciowej za zużyte media wystawiając fakturę VAT na podstawie otrzymanych faktur od dostawców mediów, czyli dokonuje refakturowania. Czy w związku z obciążeniem Warsztatu Terapii Zajęciowej fakturą sprzedaży jednostka budżetowa może odliczać naliczony VAT od tych mediów z faktur zakupowych?