Kontrasygnata skarbnika gminy na umowach dotacyjnych

W bibliotece gminnej przeprowadzana jest kontrola, w której kontrolerzy RIO podważają legalność umów dotacyjnych. Zdaniem kontrolerów, powinna być na nich kontrasygnata skarbnika gminy. Umowy zostały „wykonane” i nie ma żadnych zarzutów wobec przeznaczenia dotacji. Czy brak kontrasygnaty jest naruszeniem prawa? Czy zarzuty RIO będą sformułowane wobec dyrektora biblioteki czy wójta?

Problem dotyczy prawidłowości udzielania dotacji dla instytucji kultury – biblioteki, lecz od strony formalnoprawnej, a nie merytorycznej. 

W art. 8 ustawy z 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach postanowiono, że biblioteki są organizowane i prowadzone przez podmioty zwane organizatorami. Organizatorami bibliotek są: ministrowie i kierownicy urzędów centralnych oraz