Odstąpienie od nałożenia kary administracyjnej

Organ, w określonych warunkach, tj. w sytuacji stwierdzenia znikomego naruszenia prawa, może odstąpić od nałożenia administracyjnej kary pieniężnej. Jednak przy ocenie organ nie może kierować się przesłanką, że o istotnym naruszenia prawa świadczy już sam fakt, iż dany przepis zakłada obligatoryjne nałożenie kary pieniężnej. Takie twierdzenie pozostaje w sprzeczności z ideą instytucji odstąpienia od wymierzenia kary.

Kodeks postępowania administracyjnego (dalej: k.p.a) zakłada, że organ administracji publicznej, w drodze decyzji, odstępuje od nałożenia administracyjnej kary pieniężnej i poprzestaje na pouczeniu, jeżeli waga naruszenia prawa jest znikoma, a strona zaprzestała naruszenia prawa (art. 189f § 1 k.p.a.). Z odstąpieniem od nałożenia kary mamy zatem do czynienia, jeśli łącznie spełnione zostaną dwa warunki wskazane w tym przepisie. Przy czym ważną kwestią jest tu właściwa ocena istotności naruszenia prawa.