Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 12 stycznia 2022 r., sygn. IV SA/Po 835/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak Sędzia WSA Józef Maleszewski Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 12 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi J. P. na decyzję W. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] lipca 2021 r. Nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w P. Nr [...] z dnia [...] maja 2021r., znak [...]; 2. umarza postępowanie administracyjne w całości; 3. zasądza od W. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego na rzecz J. P. kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Spółka J. P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Inspektor Sanitarny nr [...] z dnia [...] lipca 2021 r. utrzymującą w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Nadzoru Sanitarnego w P. nr [...] z dnia [...] maja 2021 r. w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej w kwocie [...]zł za niezastosowanie się do ograniczenia zakresu działalności przedsiębiorców, polegającego na zakazie prowadzenia przez przedsiębiorców w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018r. - Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2021 r. poz. 162) oraz przez inne podmioty działalności polegającej na przygotowywaniu i podawaniu posiłków i napojów gościom siedzącym przy stołach lub gościom dokonującym własnego wyboru potraw z wystawionego menu, spożywanych na miejscu (ujętej w Polskiej Klasyfikacji Działalności w podklasie 56.10.A) oraz związanej z konsumpcją i podawaniem napojów (ujętej w Polskiej Klasyfikacji Działalności w podklasie 56.30.Z) za wyjątkiem ogródka gastronomicznego.

Powyższe decyzje wydane zostały w oparciu o następujący stan faktyczny i prawny.

W dniu [...] marca 2021 r. w Restauracji W. zlokalizowanej przy ul. [...] w P. prowadzonej przez J. P. T. miała miejsce kontrola w zakresie przestrzegania przepisów związanych z ogłoszeniem na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu epidemii. Przeprowadzona kontrola wykazała, że na sali konsumenckiej wewnątrz lokalu przy stołach przebywali goście w ilości 10 osób, w tym troje dzieci. Przy jednym ze stolików klienci oczekiwali na zamówione potrawy, natomiast przy pozostałych stołach goście spożywali posiłki na naczyniach stołowych. W trakcie kontroli przedłożono oświadczenie strony, z którego wynikało, iż działalność lokalu została wznowiona i przekształcona w działalność w branży coworkingu. Przedłożono również umowę najmu przestrzeni coworkingowej oraz regulamin świadczenia usługi najmu przestrzeni coworkingowej przez W. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P., lokalu położonego przy ul. [...].