Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 13 stycznia 2022 r., sygn. II SA/Ol 911/21

Dnia 13 stycznia 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) sędzia WSA Marzenna Glabas po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 stycznia 2022 roku sprawy ze skargi Spółki A. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie stwierdzenia wykonania obowiązku polegającego na dostarczeniu ekspertyzy technicznej dotyczącej wykonanych robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej jako: "WINB", "organ odwoławczy"), w wyniku wykonania prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 16 stycznia 2018 r., sygn. akt II SA/Ol 932/17, po przeprowadzeniu postępowania, uchylił decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta O. (dalej jako: "PINB", "organ I instancji")

z dnia [...] r. w całości i stwierdził wykonanie obowiązku nałożonego decyzją PINB z dnia [...] r., polegającego na dostarczeniu ekspertyzy dotyczącej wykonanych robót budowlanych, związanych z budową dwutorowej linii elektroenergetycznej napowietrznej WN 110 kV - drugostronnego zasilenia stacji energetycznej "[...]" (obręb [...], działki nr [...], [...], [...], [...], [...]), wykonanych na odcinku o długości 47 m od bramki "[...]" do pierwszego projektowanego słupa [...].

W uzasadnieniu szczegółowo opisano stan faktyczny sprawy i wskazano, że mając na uwadze wskazania wynikające z wyroku WSA w Olsztynie z 16 stycznia

2018 r. (sygn. akt II SA/Ol 932/17) oraz utrzymującego go w mocy wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 marca 2020 r. (sygn. akt II OSK 1277/18), [...] Sp.

z o.o. (dalej jako: "Inwestor") do przedłożenia uzupełniającej ekspertyzy techniczno-prawnej sporządzonej w styczniu 2016 r., uzupełnionej o określenie sposobu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości dotyczących przebiegu elektroenergetycznej dwutorowej linii napowietrznej WN 110 kV oraz o wskazanie przesłanek pozwalających uznać, że przedmiotowy obiekt budowlany jest zgodny z obowiązującymi przepisami. Wyjaśniono, że po przedłożeniu uzupełniającej ekspertyzy techniczno-prawnej z dnia 20 stycznia 2021 r. wynika z niej, że działka nr [...] (obręb nr [...] O.) o powierzchni 0,0702 ha ma kształt zbliżony do prostokąta, a wzdłuż krótszego boku, od strony południowej, przebiega fragment dwutorowej linii napowietrznej o napięciu 110 kV relacji "[...]", który tworzą przęsła Br - 8/4 (12/4) - 8/3 (11/5) zabudowane na słupach rurowych serii RD2. Na działce nr [...] nie jest posadowiona żadna konstrukcja wsporcza linii (słupy) i nad działką nie przebiegają żadne przewody, wobec czego nie ma całkowitego wyłączenia z użytkowania jakiegokolwiek fragmentu przedmiotowej działki. W związku z faktem, że linia przebiega poza ww. działką, nie istnieje konieczność zabezpieczenia obszaru niezbędnego do wykonywania czynności eksploatacyjnych na linii w obszarze działki. Ograniczenia w zagospodarowaniu terenu działki nr [...] wynikają natomiast z uwagi na występujące w obszarze działki inne budowle techniczne (media), służące różnym użytkownikom.