Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 14 stycznia 2022 r., sygn. IV SA/Po 999/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Grzymisławska-Cybulska Sędzia WSA Maciej Busz (spr.) Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi J. W. na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2021 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego 1. uchyla zaskarżaną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w T. z dnia [...] sierpnia 2021 r. , nr [...], 2. zasądza od W. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowalnego na rzecz skarżącego J. W. kotwę [...] zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

IV SA/Po 999/21

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w T. decyzją z [...].08.2021 r. nr [...] wydaną na podstawie art. 105 § 1 w związku z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm., dalej k.p.a.) umorzył w całości jako bezprzedmiotowe postępowanie administracyjne w sprawie użytkowania działek przy ul. [...] w T. na dz. nr ewid. [...], obręb "[...]".

W uzasadnieniu tej decyzji wyjaśniono, że w dniu [...].02.2021 r. do Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w T. wpłynęło pismo J. W. z wnioskiem m.in. o przeprowadzenie kontroli na terenie w/w nieruchomości, w związku z wykonaniem parkingu samochodowego. W związku z powyższym Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w T. w dniu [...].03.2021 r. w trakcie kontroli ustalił, że teren działek nr [...] w T. przy ul. [...] został wyrównany oraz nawieziono ziemię oraz gruz do jego naprawy. W dniu [...].06.2021 r. zostało wszczęte postępowanie w rozumieniu przepisu art. 61 § 4 k.p.a. (z urzędu) w sprawie utwardzenia terenu nieruchomości zlokalizowanej ul. [...] w m. T. na działce o nr ewidencji geodezyjne [...].

W toku prowadzonego postępowania organ ustalił, że wykonane utwardzenie zostało dokonane na początku wjazdu na nieruchomość z zjazdu z drogi publicznej do sklepu istniejącego na działce jako lepszy dojazd i możliwość parkowania przed lokalem handlowym. Pozostała część terenu została utwardzona w części piaskiem i w części kruszywem z betonu. Brak jest oznaczenia miejsc parkingowych na ww. działkach brak infrastruktury technicznej np. lamp, oznakowań pionowych i poziomych, kanalizacji. Na tym terenie istniał budynek mieszkalny, który został rozebrany przez właścicieli związku ze złym stanem technicznym. Obecnie teren przeznaczony jest pod zabudowę mieszkaniową. Właściciele w z związku ze skargami sąsiada nie przewidują budowy nowego budynku. Teren cały czas jest oznaczony tabliczkami z napisem "TEREN PRYWARTNY ZAKAZ PARKOWANIA". Właściciele nieruchomości nie zachęcają do parkowania na powyższym terenie, osoby parkujące robią to bez zgody D. I. i H. I..