Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 18 stycznia 2022 r., sygn. IV SA/Po 810/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Świerczak (spr.) Sędzia WSA Maciej Busz Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 stycznia 2022 r. sprawy ze skarg A. P., E. P., M. J. na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie nakazu doprowadzenia hali garażowej do stanu poprzedniego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta P. z dnia [...] maja 2021 r. nr [...], znak [...]; 2. zasądza od Inspektor Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżących: A. P. kwotę [...]zł ([...] złotych), E. P. kwotę [...]zł ([...] złotych), M. J. kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: WINB) decyzją z [...] lipca 2021 r., [...], po rozpatrzeniu odwołań: E. P. (dalej: E.P.), M. J. (dalej: M.J.) i A. P. (dalej: A.P.) od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta P. (dalej: PINB) z [...] maja 2021 r., [...], nakazującej inwestorom – E.P., A.P. i M.J. – doprowadzenie hali garażowej w budynku mieszkalnym wielorodzinnym przy ul. [...] w P. (dalej: hala) do stanu poprzedniego poprzez rozbiórkę przegród wykonanych w obrębie miejsc postojowych nr [...], przy czym nakaz powinien być wykonany przez E.P. w obrębie miejsca postojowego nr [...], A.P. w obrębie miejsca postojowego nr [...], a W. J. w obrębie miejsca postojowego nr [...] – utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Pismem z [...] lipca 2020 r. mieszkańcy budynku mieszkalnego wielorodzinnego ul. [...] w P. (dalej: sąsiedzi) powiadomili PINB o zabudowaniu trzech miejsc postojowych w hali garażowej ww. budynku i wytworzeniu w ten sposób tzw. komórek lokatorskich. Z pisma wynikało, że zabudowa powstała w 2019 r. i spowodowała zagrożenie pożarowe. Do pisma dołączone opinię techniczną sporządzoną przez rzeczoznawcę budowlanego, która zawierała dokumentację fotograficzną sporządzoną podczas oględzin [...] października 2019 r. Widoczne są ażurowe przegrody wykonane z metalowych paneli ogrodzeniowych. Jedno ze zdjęć przedstawia wnętrze zabudowanego miejsca postojowego nr [...] i widoczne są na nim meble, wykładziny podłogowe, kartony, opakowania z tworzyw sztucznych. Zdaniem rzeczoznawcy zabudowanie miejsc postojowych i wykorzystywanie ich do przechowywania różnego rodzaju materiałów doprowadziło do zmiany sposobu użytkowania części hali garażowej i spowodowało zagrożenie pożarowe.