Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 23 lutego 2022 r., sygn. I SA/Bk 1/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Dariusz Marian Zalewski (spr.), Sędziowie asesor sądowy WSA Marcin Kojło, sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz, Protokolant starszy sekretarz sądowy Marta Marczuk, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 23 lutego 2022 r. sprawy ze skargi Powiatu S. na decyzję Zarządu Województwa P. z dnia [...] października 2021 r., nr [...] w przedmiocie określenia kwoty zobowiązania przypadającej do zwrotu wraz z odsetkami 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Zarządu Województwa P. na rzecz Powiatu S. kwotę 6917 (sześć tysięcy dziewięćset siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

I. Rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym:

1. Decyzją nr [...] (znak sprawy: [...]) Zarząd Województwa P. - Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa P. na lata 2014-2020 (dalej jako: IZ RPOWP, Instytucja Zarządzająca) określiła Powiatowi S. (dalej również jako: Skarżący, Zamawiający) kwotę zobowiązania w wysokości 73 145,82 zł przypadającą do zwrotu, wypłaconą w ramach realizacji Projektu pn. "Głęboka modernizacja energetyczna budynków Powiatu S." na podstawie Umowy o dofinansowanie nr [...] z dnia [...] lipca 2019 r. (dalej jako: Umowa), wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych od dnia przekazania środków, tj.: (-) kwota w wysokości 16 869,42 zł - odsetki od powyższej kwoty naliczone od dnia wypłaty, tj. [...] października 2020 r., do dnia zwrotu; (-) kwota w wysokości 56 276,40 zł - odsetki od powyższej kwoty naliczone od dnia wypłaty, tj. [...] stycznia 2021 r., do dnia zwrotu. W pkt II IZ RPOWP określiła sposób zwrotu wskazanej kwoty.

2. W uzasadnieniu organ wskazał, że Powiatowi S. na podstawie Umowy, zawartej pomiędzy Województwem P., w imieniu którego działał Zarząd Województwa P. jako IZ RPOWP, a Beneficjentem - Powiatem S.m, przyznane zostało dofinansowanie z budżetu środków europejskich na realizację przedmiotowego projektu w kwocie nieprzekraczającej 5 813 017,29 zł, stanowiącej nie więcej niż 85,00% kwoty wydatków kwalifikowanych projektu, w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa P. na lata 2014-2020, Osi priorytetowej V Gospodarka Niskoemisyjna, Działania 5.3 Efektywność energetyczna w sektorze mieszkaniowym i budynkach użyteczności publicznej, Poddziałania 5.3.1 Efektywność energetyczna w budynkach publicznych w tym budownictwo komunalne.