Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 marca 2022 r., sygn. VII SA/Wa 1768/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Kuś, Sędzia WSA Bogusław Cieśla, Sędzia WSA Mirosław Montowski (spr.), , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 marca 2022 r. sprawy ze skargi R.G., J. S., P. M. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2021 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...]czerwca 2021 r., znak: [...] Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz.U. z 2021 r., poz. 735, dalej jako "k.p.a."), po rozpatrzeniu odwołania R. G., J. S. i P. M.– utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z [...] października 2020 r., znak: [...], odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta K. z [...] października 2016 r., nr [..] udzielającej pozwolenia na budowę.

Do wydania zaskarżonej decyzji Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: "GINB" bądź "organ odwoławczy") doszło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych ustalonych przez organy.

Decyzją z [..] października 2016 r., nr [...], Prezydent Miasta K. zatwierdził projekt budowlany i udzielił [...] [z siedzibą w K. pozwolenia dla zamierzenia budowlanego pn.: "Remont, przebudowa, rozbudowa i nadbudowa budynku na cele hotelowo-gastronomiczne wraz z instalacjami wewnętrznymi (wod.-kan., gaz., c.o., energia, wentylacja mechaniczna) na dz. nr 463/2, 459/3, 514/1 obr. 1 [...] przy ul. G. w K.".

W dniu[...] stycznia 2020 r. Do[...[ Urzędu Wojewódzkiego wpłynął wniosek R. G., J.S. i P. M. (dalej także: "wnioskodawcy" lub "skarżący") o stwierdzenie nieważności i wstrzymanie wykonania ww. decyzji Prezydenta Miasta K. [...] października 2016 r. Wniosek ten uzasadniono tym, że przedmiotowe pozwolenie na budowę wydane zostało z rażącym naruszeniem prawa, tj. art. 35 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia z 7 lipca 1994r. - Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 290 ze zm. - według stanu na dzień wydania kontrolowanej decyzji, dalej także "Pr.bud.") w zw. z § 12 ust. 1, 5 pkt 1 i 2 i § 271 pkt 1 i 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (t.j. Dz.U. z 2015 r., poz. 1422, z póżn. zm. – w brzmieniu obowiązującym na dzień wydania badanej decyzji, dalej także "r.w.t.").