Antresola a podatek od nieruchomości

Czy antresola jest kondygnacją budynku, a jej powierzchnia powiększa jego powierzchnię użytkową i wpływa na poziom obciążeń podatkiem od nieruchomości? Ta problematyka wielokrotnie była przedmiotem zainteresowania sądów administracyjnych, a na jej tle wykształciła się już jednolita linia orzecznicza.

Podstawę opodatkowania podatkiem od nieruchomości dla budynków i ich części stanowi powierzchnia użytkowa. Jak wynika z art. 1a ust. 1 pkt 5 ustawy z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (dalej: u.p.o.l.), powierzchnią tą jest powierzchnia mierzona po wewnętrznej długości ścian na wszystkich kondygnacjach, z wyjątkiem powierzchni klatek schodowych oraz szybów dźwigowych. Za kondygnację uważa się w tej sytuacji również garaże podziemne, piwnice, sutereny i poddasza użytkowe. Na tle tak sformułowanych zasad w praktyce powstaje wiele wątpliwości, a jedna z nich dotyczy tego, czy kondygnacją budynku jest antresola – a tym samym, czy jej powierzchnię należy wliczyć do powierzchni użytkowej budynku deklarowanej do opodatkowania podatkiem od nieruchomości.