Wyrok WSA w Opolu z dnia 29 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Op 368/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędzia WSA Tomasz Judecki (spr.) Protokolant st. insp. sądowy Katarzyna Stec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 18 sierpnia 2023 r., nr SKO.40.2217.2022.dr w przedmiocie cofnięcie uprawnienia diagnosty do wykonywania badań technicznych pojazdów oddala skargę.

Uzasadnienie

A. S. (dalej także jako: "diagnosta", "strona", "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu (dalej jako: "Kolegium") z 18 sierpnia 2023 r., nr SKO.40.2217.2022.dr, utrzymującą w mocy decyzję Starosty Nyskiego (dalej jako: "Starosta", "organ I instancji") z 22 czerwca 2022 r., nr KT.5422.3.2022.DZ, cofającą stronie uprawnienia diagnosty do wykonywania badań technicznych pojazdów.

Decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Skarżący posiada uprawnienia diagnosty do wykonywania badań technicznych pojazdów nr [...]. Jest zatrudniony w Okręgowej Stacji Kontroli Pojazdów w [...] (dalej jako: "OSKP"), którą prowadzi P. K. pod firmą: P. (dalej także jako: "przedsiębiorca"). W dniu 9 maja 2022 r. Starosta Nyski przeprowadził kontrolę OSKP. Kontrolę przeprowadził na podstawie art. 83b ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2021 r. poz. 450 – dalej jako: "ustawa"). W trakcie kontroli ujawniono, że diagnosta przeprowadził badania techniczne pojazdu marki [...], nr rej. [...]. Podczas badania pojazdu stwierdzono: "Diagnosta nie wykonał analizy spalin w pojeździe, jednocześnie diagnosta nie użył urządzenia OBD, nie zostało sprawdzone maksymalne wychylenie kół przednich, nie sprawdzono kół i obręczy kół oraz luzów w łożyskach na dźwigniku kanałowym. Diagnosta niewłaściwie ustawił przyrząd do kontroli ustawienia świateł i światłości świateł pojazdu". Diagnosta zakończył badanie techniczne z wynikiem pozytywnym wystawiając zaświadczenie o przeprowadzonym badaniu technicznym pojazdu nr [...]. Z kontroli sporządzono protokół Nr [...] (dalej jako: "Protokół") opisujące ww. nieprawidłowości.