Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 30 stycznia 2024 r., sygn. III SA/Po 855/23

Dnia 30 stycznia 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Szymon Widłak (sprawozdawca) Sędzia WSA Izabela Paluszyńska Sędzia WSA Mirella Ławniczak po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 30 stycznia 2024 roku sprawy ze skargi A. R. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia 25 września 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności dobrostanowej na rok 2022 oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 25 września 2023 r. nr [...] Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. (dalej: "Dyrektor ARMiR") utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. (dalej: "Kierownik ARMiR" lub "organ I instancji") nr [...] z 26 czerwca 2023 r. o odmowie przyznania A. R. (dalej: "strona" lub :skarżąca") płatności dobrostanowej na rok 2022 w ramach wariantu: 2.3. Dobrostan krów mamek.

Powyższe rozstrzygnięcie wydane zostało w następującym stanie sprawy.

W dniu 6 kwietnia 2022 r. strona za pośrednictwem formularza geoprzestrzennego (aplikacji eWniosekPlus) wniosła do Kierownika ARMiR o przyznanie na 2022 r. m.in. płatności dobrostanowej (PROW 2014-2020), pakiet 2. Dobrostan krów. Do wniosku załączyła oświadczenie o zwierzętach zadeklarowanych do płatności oraz materiał graficzny.

W dniach 17 maja i 10 czerwca 2022 r. strona złożyła zmiany we wniosku i zadeklarowała zwierzęta w ramach wariantu 2.3. "Dobrostan krów mamek". Do wniosku załączyła plan poprawy dobrostanu zwierząt z 19 czerwca 2020 r. (zwany dalej "planem"), sporządzony przy udziale doradcy rolniczego, na formularzu udostępnionym przez ARMiR, w którego treści w pkt II.2.3.3. "Zapewnienie, w okresie od 16 października do 14 marca, dostępu do zewnętrznej powierzchni bytowej (pastwiska, wybiegi lub okólniki) dla krów mamek, cieląt, jałówek i opasów o masie ciała do 300 kg w typie użytkowym mięsnym lub kombinowanym zgłoszonym jako mięsny kierunek użytkowania" wskazano powierzchnię 558 m2 oraz oświadczenie o braku zmian w planie w zakresie wielkości posiadanych zewnętrznych powierzchni bytowych przeznaczonych m.in. dla krów mamek.