Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 10 marca 2022 r., sygn. III SA/Gd 304/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Sudoł, Sędziowie: Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.), Protokolant: Starszy Asystent Sędziego Maja Pietrasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 lutego 2022 r. sprawy ze skarg Ł. P., P.O. w G. oraz R. P. O. na uchwałę Rady Miasta z dnia 15 maja 2020 r., nr [...] o zmianie uchwały w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania na terenie miasta Gdyni oraz wysokości stawek opłat za parkowanie i opłaty dodatkowej, sposobu ich pobierania oraz wprowadzenia opłaty abonamentowej 1. stwierdza nieważność § 1 pkt 5 zaskarżonej uchwały; 2. oddala skargę P. O. w G.; 3. zasądza od Gminy Miasta na rzecz skarżącego Ł. P. kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Rada Miasta Gdyni - działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j.: Dz. U. z 2019 r., poz. 506 ze zm. – dalej w skrócie "u.s.g.") oraz art. 13 ust. 1 pkt 1, art. 13b ust. 1, ust. 1a, ust. 2, ust. 2a, ust. 2b, ust. 3, ust. 4, ust. 4a, ust. 5 i ust. 7 i art. 13f ust. 1, ust. 2 i ust. 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j.: Dz. U. z 2020 r. poz. 470 – dalej w skrócie "u.d.p.") – podjęła w dniu 15 maja 2020 r. uchwałę nr XIX/602/20 o zmianie uchwały w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania na terenie miasta Gdyni oraz wysokości stawek opłat za parkowanie i opłaty dodatkowej, sposobu ich pobierania oraz wprowadzenia opłaty abonamentowej (Dz. Urz. Woj. Pom. z 2020 r., poz. 2719 - zwanej dalej także "uchwałą", "zaskarżoną uchwałą" czy "uchwałą nr XIX/602/20"). W przedmiotowej uchwale Rada Miasta Gdyni zmieniła niektóre zapisy uchwały nr XXI/443/12 z dnia 27 czerwca 2012 r. (Dz. Urz. Woj. Pom. Z 2012 r., poz. 2477).

Na powyższą uchwałę nr XIX/602/20 do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęły trzy odrębne skargi.