Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 marca 2022 r., sygn. VIII SA/Wa 103/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Wroczyński (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze sprzeciwu T. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2021 roku znak: [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla realizacji przedsięwzięcia oddala sprzeciw.

Uzasadnienie

Syg. akt VIII SA/Wa 103/22

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 10 grudnia 2021 roku, znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R.( dalej organ odwoławczy, SKO) działając na podstawie art. 138 § 2 ustawy z 14 czerwca 1960 roku kodeks postępowania administracyjnego( DZ.U z 2020 roku, poz. 256 ze zm. dalej kpa) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym odwołań D. M. oraz Stowarzyszenia ,, [...] ‘’ z siedzibą w P., od decyzji Wójta Gminy C. z dnia 20 października 2021 roku, znak: [...], ustalającej środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia pn ,, Chów i hodowla trzody chlewnej w cyklu zamkniętym w miejscowości [...] ‘’ – orzekło – uchylić zaskarżoną decyzję w całości i sprawę przekazać do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.

Podstawą rozstrzygnięcia były następujące ustalenia i ocena prawna.

Decyzją wyżej powołaną organ pierwszej instancji ustalił na rzecz Gospodarstwa Rolnego T. A. z siedzibą w D. środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia ,, Chów i hodowla trzody chlewnej w cyklu zamkniętym w miejscowości [...] ‘’.

Odwołanie od decyzji złożyli D. M. oraz Stowarzyszenie ,, [...] ‘’ w P.. Zaskarżono również postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie z dnia 25 czerwca 2021 roku, w sprawie [...] w przedmiocie uzgodnienia realizacji wyżej powołanego przedsięwzięcia.

Zaskarżonej decyzji oraz postanowieniu zarzucono:

- naruszenie prawa procesowego, tj. art. 7, art. 77, art. 80 kpa, wskazując, iż naruszenie art. 7 kpa zgodnie z którym organy w toku postępowania stoją na straży praworządności, z urzędu lub na wniosek podejmują wszelkie czynności niezbędne do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz do załatwienia sprawy, mając na względzie interes społeczny i słuszny interes obywateli. Uchybienie to doprowadziło do naruszenia art. 77 §1 kpa, w świetle organ administracji publicznej jest zobowiązany w sposób wyczerpujący zebrać i rozpatrzyć cały materiał dowodowy oraz art. 80 kpa, w myśl którego organ ocenia na podstawie całokształtu materiału dowodowego czy dana okoliczność została udowodniona,