Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 marca 2022 r., sygn. VII SA/Wa 2431/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Ostrowska, Sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły (spr.), Sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 marca 2022 r. sprawy ze skargi (...) na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia (...) czerwca 2021 r. znak: (...) w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi G. G. ("skarżąca") jest decyzja Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego ("GINB") znak: (...)z (...) czerwca 2021 r. wydana w trybie wznowienia postępowania, w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Prezydent Miasta Stołecznego (...) decyzją nr (...) z (...) lutego 2020 r. zatwierdził projekt budowanych i udzielił (...)w (...) ("inwestor") pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego z garażem podziemnym zlokalizowanego na terenie nieruchomości przy ul. (...) w (...) (działka ewid. nr (...) z obrębu (...)). W wyniku rozpatrzenia odwołania Wojewoda (...) decyzją nr (...) z (...) listopada 2020 r. otrzymał w mocy ww. decyzję Prezydenta Miasta Stołecznego (...) z (...) lutego 2020 r.

Pismem z 17 lutego 2021 r. skarżąca wniosła o wznowienie postępowania administracyjnego zakończonego decyzją Prezydent Miasta Stołecznego (...) nr (...) z (...) lutego 2020 r. Powołała się na przesłankę wznowienia z art. 145 § 1 pkt 4 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego; podała, że o wydaniu decyzji Prezydenta o pozwoleniu na budowę dowiedziała się na początku lutego 2021 r.

Wojewoda (...) postanowieniem nr (...) z (...) marca 2021 r. wznowił postępowanie z wniosku skarżącej w sprawie zakończonej ostateczną decyzją Wojewody (...) nr (...) z (...) listopada 2020 r. W uzasadnieniu postanowienia wyjaśnił, że w przypadku wystąpienia z wnioskiem o wznowienie postępowania (w stosunku do) decyzji organu pierwszej instancji, która została utrzymana w mocy, postępowanie o wznowieniu powinno być prowadzone względem decyzji organu drugiej instancji. Pismem z tej samej daty Wojewoda (...) wezwał skarżącą do wykazania interesu prawnego w postępowaniu administracyjnym poprzez: przedłożenie dokumentu, z którego wynika jej prawo własności, użytkowania wieczystego lub zarządu nieruchomością znajdującą się w obszarze oddziaływania inwestycji oraz wskazanie przepisu prawa materialnego, na podstawie którego skarżąca wywodzi, że jej nieruchomość znajduje się w obszarze oddziaływania inwestycji.