Wyrok WSA w Krakowie z dnia 29 marca 2022 r., sygn. I SA/Kr 60/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: WSA Wiesław Kuśnierz (spr.) Sędziowie: WSA Inga Gołowska WSA Waldemar Michaldo po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. D. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 18 listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek za maj 2020 r. uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej: PZUS, organ) decyzją z dnia 15 września 2020 r. nr [...] odmówił R.D. (dalej: Skarżący) prawa do zwolnienia z obowiązku opłacania należnych składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne (...) za maj 2020 r.

Jako przyczynę odmowy przyznania zwolnienia organ w uzasadnieniu decyzji wskazał "brak złożonych deklaracji rozliczeniowych na dzień 30 czerwca 2020 r."

We wniosku o ponowne rozpoznanie z dnia 18 września 2020 r. Skarżący podniósł, że "nie złożenie deklaracji rozliczeniowych za okres maj 2020 r w terminie, wynikło z wadliwie działającego systemu komputerowego - najpierw system wysłał (przynajmniej tak to wyglądało) przygotowany zestaw z wadliwą datą, następnie przy optymalizacji bazy danych cały zestaw został usunięty. Ponieważ wydawało się że zestaw został poprawnie wysłany nie był ponownie sprawdzany. O braku deklaracji zostaliśmy poinformowani pismem i cały zestaw został niezwłocznie wysłany ponownie, niestety po terminie. W związku z powyższym zwracam się z prośbą o pozytywne rozpatrzenie wniosku o zwolnienie z opłacenia należności z tytułu składek za okres maj 2020 r. Nie ukrywam że w obecnej sytuacji poniesienie tego kosztu jest dla mnie bardzo trudne."

W kolejnym piśmie z dnia 22 września 2020 r. podniósł, że "Przez 30 lat (ponad 360 razy) opłacania składek na ubezpieczenie społeczne nie spóźniałem się ze złożeniem deklaracji miesięcznej. Także za maj 2020 p. E.S. (księgowa) mająca moje upoważnienie do składania deklaracji utrzymuje, że próba złożenia deklaracji została wykonana, lecz ze względu na błąd jej komputera (bądź osobisty) bądź błąd systemowy próba ta okazała się nieskuteczna. (...) Pracownicy ZUS mają mój telefon, mają także telefon p. E.S. W systemach państwowych starających się o dobre relacje z obywatelami pracownicy instytucji podatkowych, ubezpieczeniowych, gminnych po prostu dzwonią (lub generują sms-y) z informacją (nie groźbą czy pretensją) o przekroczonych terminach lub innych ważnych informacjach. Od 15 czerwca do 30 czerwca było na to 15 dni. ZUS zdecydował się na wysłanie pisma z prośbą o dostarczenie deklaracji do 4 sierpnia 2020 r. i to zostało spełnione. W dniu 15 września 2020 r. czyli w dniu wydania decyzji o odmowie w zasobach ZUS była (tak sądzę) deklaracja za maj 2020 r. Czas pandemii daje okazję by hasło "przyjazne państwo" było przez instytucje państwowe i urzędników realizowane dla dobra wszystkich."