Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 31 marca 2022 r., sygn. II SA/Sz 35/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder (spr.), Asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 31 marca 2022 r. sprawy ze skargi W. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. na rzecz skarżącej W. S. kwotę [...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] czerwca 2021 r. W. S. (zwana dalej: "stroną" lub "skarżącą"), wystąpiła z wnioskiem do Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w D. o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego

w związku ze sprawowaną opieką nad mężem Z. S.. Do wniosku strona dołączyła orzeczenie Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w C. z dnia [...] maja 2021r. stwierdzające, że Z. S. został zaliczony do znacznego stopnia niepełnosprawności na stałe, natomiast nie można ustalić od kiedy niepełnosprawność istnieje oraz decyzję ZUS stwierdzającą waloryzację emerytury strony.

Decyzją z dnia [...] lipca 2021 r., [...] Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w D., działający z upoważnienia Burmistrza D. (zwany dalej "organem I instancji"), odmówił stronie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji, powołując się na przepis art. 17 ust. 1 b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2020 r., poz. 111 ze zm., zwanej dalej: "u.ś.r."), jako powód odmowy, że jakkolwiek mąż strony został zaliczony do znacznego stopnia niepełnosprawności od 19 kwietnia 2021 r. to brak jest możliwości ustalenia od kiedy istnieje niepełnosprawność. Nadto, o świadczenie wystąpiła żona (art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a u.ś.r.), która jest uprawniona do emerytury (art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a u.ś.r.).