Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 25 stycznia 2024 r., sygn. I SA/Go 354/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Rzepecka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jacek Niedzielski Sędzia WSA Damian Bronowicki Protokolant Sekretarz sądowy Katarzyna Grycuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi S.K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej na rok 2022 oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

S.K. (dalej: Skarżący, Strona) wniósł skargę na decyzję Dyrektor Oddziału Regionalnego ARiMR (dalej: Dyrektor OR, organ) z [...] września 2023 r. utrzymująca w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR (dalej: Kierownik BP, organ I instancji) z [...] kwietnia 2023 r. w sprawie przyznania płatności rolno[?]środowiskowo-klimatycznej (dalej: Płatność RSK) na rok 2022.

Z zaskarżonej decyzji wynika następujący stan faktyczny sprawy.

W dniu 3 maja 2022 r. do Biura Powiatowego ARiMR, drogą elektroniczną tj. poprzez aplikację eWniosek, wpłynął wniosek Skarżącego o przyznanie płatności RSK na 2022 r., w którym wykazał, że ubiega się o przyznanie płatności w ramach:

1/. pakietu 8 Ekstensywne użytkowanie łąk i pastwisk - powierzchnia deklarowana

5,61 ha,

2/. wariantu 4.5 Półnaturalne łąki świeże - powierzchnia deklarowana 7,82 ha.

3/. wariantu 4.8 Ochrona siedlisk lęgowych ptaków: rycyka, kszyka, krwawodzioba lub czajki - powierzchnia deklarowana 1,50 ha,

4/. wariantu 5.4 Półnaturalne łąki wilgotne - powierzchnia deklarowana 10,63 ha.

Gospodarstwo Strony zostało wytypowane w dniu 19 czerwca 2022 r. do kontroli na miejscu metodą teledetekcji (dalej: metoda FOTO), w oparciu o regulacje wyrażone

w art. 34 Rozporządzenia Wykonawczego Komisji (WE) nr 809/2014 z dnia 17 lipca 2014 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1306/2013 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli, środków rozwoju obszarów wiejskich oraz zasady wzajemnej zgodności (Dz. Urz. UE L 227 z 31.07.2014 r., str. 69 – dalej: Rozporządzenie nr 809/2014). Kontrole przeprowadzono zgodnie z regulacją określoną w art. 40 Rozporządzenia nr 809/2014 - przez pracowników firmy M.G. E (dalej: E).