Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 kwietnia 2022 r., sygn. VIII SA/Wa 85/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Nawrot Sędzia WSA Justyna Mazur Sędzia WSA Marek Wroczyński (sprawozdawca) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 7 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] listopada 2021 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenie pielęgnacyjnego w tytułu rezygnacji z zatrudnienia oddala skargę.

Uzasadnienie

Syg. akt VIII SA/Wa 85/22

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją znak: [...] z dnia 23 listopada 2021 roku Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R. działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego( DZ.U z 2021 roku, poz. 735 ze zm. dalej kpa) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym odwołania A. S. od decyzji z dnia 14 września 2021 roku, nr [...] wydanej przez Wójta Gminy w J. – odmawiającej A. S. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością opieki nad bratem Z. S. orzekło – utrzymać w mocy zaskarżoną decyzję.

Podstawą rozstrzygnięcia były następujące ustalenia faktyczne i ocena prawna.

Decyzją z dnia 14 września 2021 roku Wójt Gminy J. odmówił A. S. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością opieki nad bratem Z. S.

W uzasadnieniu decyzji podnoszono między innymi, że skarżący – brat osoby wymagającej opieki nie spełnia ustawowych warunków do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. Uwzględniono bowiem brzmienie art. 17 ust.1 pkt 1 -3 ustawy z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych( DZ.U z 2020 roku, poz. 111 zez zm. dalej ustawa) określającego zamkniętą grupę osób, którym przysługuje prawo do świadczenia pielęgnacyjnego oraz wskazanie przez ustawodawcę ścisłej kolejności tych osób. Z. S. ma bowiem syna K., który nie legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności oraz jest nieaktywny zawodowo. Organ zauważył, że obowiązek alimentacyjny dzieci wobec rodziców istnieje bez względu na to, czy dzieci zamieszkują z rodzicami czy też osobno, czy założyły własne rodziny czy też nie. Drugim powodem odmowy było niespełnienie warunku wskazanego w art. 17 ust.1b ustawy, bowiem stopień niepełnosprawności ustalony w stosunku do Z. S. datuje się od sierpnia 1993 roku tj. od 38 roku jego życia.