Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 kwietnia 2022 r., sygn. I SA/Wa 391/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Dargas (spr.) po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu M. R. i M. R. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] stycznia 2022 r. nr [...] w przedmiocie aktualizacji informacji zawartych w ewidencji gruntów oddala sprzeciw.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] stycznia 2022 r. nr [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego uchylił decyzję Starosty [...] nr [...] z dnia [...] października 2021 r. orzekającą o aktualizacji informacji zawartych w części opisowej i graficznej bazy danych ewidencji gruntów i budynków poprzez przywrócenie danych dotyczących budynku mieszkalnego o identyfikatorze [...] wzniesionego na działkach ewidencyjnych o nr [...] i [...] z obrębu [...] miasta [...], powiat [...], według stanu sprzed zmiany nr [...] z dnia [...] października 2019 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.

W sprawie ustalono następujący stan faktyczny i prawny:

W dniu [...] października 2019 r. Starosta [...] dokonał aktualizacji ewjdencji gruntów i budynków w drodze czynności materialno-technicznej na podstawie opracowania geodezyjnego wpisanego do ewidencji materiałów powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego w dniu [...] października 2019 r. pod numerem [...] oraz wniosku M. S. - właściciela działki nr [...]. Powyższa zmiana polegała na ujawnieniu w miejsce budynku o identyfikatorze [...] położonego na działkach ewidencyjnych o nr [...] i [...] dwóch budynków mieszkalnych po jednym na każdej z wymienionych działek.

Decyzją nr [...] z dnia [...] lipca 2020 r. Starosta [...] orzekł o aktualizacji ewidencji gruntów i budynków poprzez przywrócenie danych w zakresie budynku o identyfikatorze [...] wzniesionego na działkach nr [...] i [...] z obrębu [...] miasta [...], powiat [...] według stanu sprzed zmiany nr [...] z dnia [...] października 2019 roku (dowód zmiany [...]). W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia organ wskazał, iż powyższa zmiana polegająca na ujawnieniu w miejsce ww. budynku dwóch budynków mieszkalnych po jednym na każdej z ww. działek, w oparciu o operat nr [...], została wprowadzona czynnością materialno - techniczną wskutek wniosku właściciela działki nr [...] – M. S., z naruszeniem art. 24 ust. 2b pkt 1 lit h ze względu na brak wniosku współwłaścicieli działki nr [...], w odniesieniu do której również zostały wówczas wprowadzone zmiany. Starosta wskazał także, że zmiany zostały wprowadzone bez uprzedniej weryfikacji dokumentacji architektoniczno - budowlanej, która potwierdziłaby ustalenia dokonane przez wykonawcę opracowania nr [...]. W ocenie Starosty należało najpierw przywrócić wpis sprzed ww. zmiany, a następnie po ustaleniu stanu faktycznego, orzec o aktualizacji bądź odmowie aktualizacji ewidencji gruntów i budynków w tym zakresie na podstawie powyższego opracowania Postanowieniem nr [...] z dnia [...] października 2020 r., działając z urzędu, Starosta [...] dokonał sprostowania oczywistych omyłek w decyzji nr [...] z dnia [...] lipca 2020 r.