Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 maja 2022 r., sygn. I SA/Wa 267/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Gabriela Nowak, Sędziowie sędzia WSA Łukasz Trochym, sędzia WSA Bożena Marciniak (spr.), po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi M. L., T. B. i J. B. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] listopada 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z 26 listopada 2021 r., nr DAP-WPK-727-1-493/2021/Kpu, Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji odmówił wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia w części nieważności decyzji Wojewody Warszawskiego Nr 4024 z 22 maja 1991 r.

Zaskarżone postanowienie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Decyzją z 22 maja 1991 r. Wojewoda Warszawski stwierdził nabycie przez Gminę [...] z mocy prawa, w dniu 27 maja 1990 r., nieodpłatnie własności nieruchomości położonej w [...] przy ul. [...], ozn. w ewid. gruntów w jedn. ewid. [...], obr. ewid. [...], nr ewid. działki [...], uregulowanej w księdze wieczystej nr [...], zabudowanej budynkiem mieszkalnym trzykondygnacyjnym z wyłączeniem 3 lokali sprzedanych, opisanej w karcie inwentaryzacyjnej nr 87, stanowiącej integralną część ww. decyzji

Wnioskiem z 15 września 2021 r. [...] wystąpili o wszczęcie postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności powyższej decyzji w zakresie dotyczącym budynków posadowionych na przedmiotowym gruncie, a wzniesionych przed 21 listopada 1945 r.

Postanowieniem z 26 listopada 2021 r., działając na podstawie art. 158 § 3 w zw. z art. 61a § 1 k.p.a., Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji odmówił wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody Warszawskiego z 22 maja 1991 r. w części dotyczącej budynku posadowionego na gruncie.

W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia Minister podniósł, że w dniu 16 września 2021 r. weszła w życie ustawa z 11 sierpnia 2021 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 1491). Na mocy art. 1 ustawy nowelizującej w Kodeksie postępowania administracyjnego dodano w art. 158 nowy § 3 w brzmieniu: "Jeżeli od dnia doręczenia lub ogłoszenia decyzji, o której mowa w art. 156 § 2, upłynęło trzydzieści lat, nie wszczyna się postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji."