Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 maja 2022 r., sygn. I SA/Wa 2084/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Łukasz Trochym, sędzia WSA Joanna Skiba, asesor WSA Iwona Ścieszka (spr.), , po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. i M. S. na decyzję Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Minister Rozwoju, Pracy i Technologii (dalej również: Minister) decyzją z 29 czerwca 2021 r., działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735, dalej: k.p.a.), po rozpatrzeniu odwołania A. i M. S. od decyzji Wojewody Mazowieckiego z 27 maja 2020 r. ustalającej odszkodowanie za nieruchomość przejętą z mocy prawa na rzecz Skarbu Państwa,

w punkcie I. uchylił zaskarżoną decyzję w zakresie pkt 5 i w to miejsce orzekł o zobowiązaniu Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad do wypłaty odszkodowania na rzecz:

a) wierzyciela hipotecznego – [...] S.A. z siedzibą w W. w wysokości 993.160.64 zł,

b) właścicieli nieruchomości – A. S. i M. S. na zasadach wspólności ustawowej majątkowej małżeńskiej w wysokości 231.448,06 zł w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja o ustaleniu odszkodowania stanie się ostateczna;

w punkcie II. w pozostałym zakresie utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.

W uzasadnieniu decyzji Minister uwzględnił, że nieruchomość położona w powiecie [...], gmina N., obręb [...], oznaczona jako działka nr [...] o pow. 0,1117 ha, została objęta decyzją Wojewody Mazowieckiego Nr 280/11/2016 z 12 sierpnia 2016 r. o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, polegającej na rozbudowie drogi krajowej nr [...] do parametrów drogi ekspresowej na odcinku [...], o długości ok. 11,6 km. Powyższa decyzja stała się ostateczna z dniem 22 września 2017 r.

Zgodnie z księgą wieczystą nr [...] właścicielami przejętej nieruchomości byli A. i M. S. na zasadach wspólności ustawowej majątkowej małżeńskiej. Dział III nie zawierał wpisów. W dziale IV księgi wieczystej widniał wpis o obciążeniu nieruchomości hipoteką umowną łączną w wysokości [...] zł na rzecz B. S.A. Oddziału [...] w Ł. ([...]). W wyniku przekształceń, zobowiązania i wierzytelności ustanowione na rzecz B. S.A., przejął [...] S.A.