Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 maja 2022 r., sygn. IV SA/Wa 483/22

Warszawa, 13 maja 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Kaja Angerman (spr.) Sędzia WSA Katarzyna Golat Sędzia WSA Jarosław Łuczaj po rozpoznaniu 13 maja 2022 r. na rozprawie posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z [...] stycznia 2022 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na wprowadzenie do obrotu organicznego środka poprawiającego właściwości gleby oddala skargę.

Uzasadnienie

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi decyzją z [...] stycznia 2021 r., nr [...] na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256. z późn. zm.) oraz art. 7 ust. 2 pkt 3 i art. 7 ust. 2a ustawy z dnia 10 lipca 2007 r. o nawozach i nawożeniu (Dz. U. z 2020 r. poz. 796. z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku A. M. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą A. M. Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe z siedzibą przy w K. o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymał w mocy decyzję własną z [...] października 2020 r. orzekającą o cofnięciu pozwolenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi nr [...] z [...] maja 2018 r., na wprowadzenie do obrotu organicznego środka poprawiającego właściwości gleby pn. "[...]".

Decyzja była wynikiem następujących ustaleń faktycznych i oceny prawnej.

Pismem z dnia 7 października 2019 r. [...] Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska przekazał do Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi informację o ustaleniach kontroli działalności gospodarczej prowadzonej przez A. M. pod nazwą A. M. Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe, przeprowadzonej w dniach od [...] maja do [...] czerwca 2019 r. Kontrolę przeprowadził Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w P. w trybie art. 17 ust. 1 i ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska (Dz. U. z 2020 r. poz. 995). W piśmie zaznaczono, że kontrola została przeprowadzona w trybie pozaplanowym w związku z wnioskami o interwencje, które dotyczyły magazynowania na gruntach rolnych substancji przypominającej wyglądem osady ściekowe. Kontrolowani prowadzący gospodarstwa rolne okazali dokumenty wskazujące, że stwierdzona na ich nieruchomościach mieszanina komunalnego osadu ściekowego ze skratkami jest środkiem poprawiającym właściwości gleby pn. "[...]".