Wyrok WSA w Krakowie z dnia 19 maja 2022 r., sygn. II SA/Kr 121/22

II SA/Kr 121/22 [pic] W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 19 maja 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Niedźwiedź (spr.) Sędzia WSA Mirosław Bator Sędzia WSA Sebastian Pietrzyk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 maja 2022 r. sprawy ze skargi Gminy Z. na decyzję Wojewody z dnia [...] listopada 2021 r. znak [...] w przedmiocie sprzeciwu wobec zgłoszenia zamiaru budowy skargę oddala.

Uzasadnienie

Starosta [...] na mocy decyzji z dnia 30 czerwca 2021 r. nr [...] wniósł sprzeciw w sprawie zgłoszenia zamiaru budowy przez Gminę Z. boiska służącego do rekreacji i wolno stojącego garażu oraz przebudowy fragmentu drogi na działkach nr [...], [...], [...] w miejscowości Z., gmina Z.. W uzasadnieniu decyzji jako podstawę faktyczną wniesienia sprzeciwu wskazano okoliczność, że przebudowa drogi objęta niniejszym zgłoszeniem została wykonana przed dokonaniem zgłoszenia i to w szerszym zakresie w porównaniu ze zgłoszeniem. Jako podstawę prawną zgłoszenia sprzeciwu wskazano artykuł 30 ust. 6 pkt 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. prawo budowlane (dalej jako p.b.).

Od powyższej decyzji odwołanie do Wojewody złożyła Gmina Z.. Organ II instancji decyzją z dnia 26 listopada 2021 r. znak [...] utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. W uzasadnieniu decyzji organ II instancji streścił przebieg postępowania w sprawie. Ustalono, że przedmiotem zgłoszenia jest inwestycja polegająca na budowie boiska rekreacyjnego, o wymiarach 40 m x 70 m oraz wolno stojącego blaszanego garażu o wymiarach 7 m x 5 m na działce nr [...]. Ponadto, zgłoszenie obejmuje przebudowę fragmentu drogi publicznej na działce nr [...]. Dodać należy, że na działce nr [...] znajdują się istniejące miejsca postojowe (teren utwardzony), przewidziane do obsługi planowanego boiska i garażu. Teren inwestycji (działka nr [...], [...], oraz [...]), zgodnie z treścią oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, stanowi własność Gminy Z.. Dla terenu inwestycji obowiązują ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego sołectw B., B., U. i Z. w Gminie Z. - w części obejmującej tereny od południowej krawędzi drogi powiatowej [...] w kierunku północnym (uchwała nr [...] Rady Gminy Z. - [...]) - zwanego dalej MPZP. Zgodnie z ustaleniami MPZP teren inwestycji (działka nr [...], [...]), znajduje się w obszarach oznaczonych symbolem 1KDL - tereny dróg publicznych (z podstawowym przeznaczeniem terenów pod drogi klasy lokalnej), oraz 1US i 2US - tereny sportu i rekreacji. Dodać należy, że teren inwestycji znajduje się na obszarze Parku Krajobrazowego [...]. Jego część znajduje się również w strefie ochrony archeologicznej.