Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 26 maja 2022 r., sygn. I SA/Ol 214/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Katarzyna Górska, Sędziowie sędzia WSA Ryszard Maliszewski, sędzia WSA Przemysław Krzykowski (sprawozdawca), Protokolant specjalista Jolanta Piasecka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 maja 2022r. sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu opłat skarbowych oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 24 stycznia 2022 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Elblągu (dalej jako organ odwoławczy, Kolegium) utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Elbląga ( dalej jako Prezydent, organ I instancji) z dnia 26 sierpnia 2021 r. w sprawie odmowy D. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. (dalej jako Spółka, skarżąca, strona) zwrotu opłat skarbowych uiszczonych za złożenie pełnomocnictw w łącznej kwocie 51 zł.

Z akt sprawy i uzasadnienia decyzji wynika, że Spółka wnioskami (trzema) z dnia 7 lipca 2021 r. zwróciła się do Prezydenta o zwrot opłat skarbowych, uiszczonych w dniu 8 czerwca 2021 r. oraz 9 czerwca 2021 r. od pełnomocnictw udzielonych w sprawach: I Co 672/21, I Co 761/22, IX Co 644/21. Wskazując, że Sąd odrzucił wnioski złożone przez stronę i zwrócił wnioskodawcy opłatę od wniosku. W związku z powyższym w ocenie Spółki zachodzą przesłanki do zwrotu opłaty skarbowej.

Organ I instancji ww. decyzją odmówił stronie zwrotu opłat skarbowych uiszczonych za złożenie pełnomocnictw.

Oceniając rozstrzygnięcie Prezydenta Kolegium przytaczając treść art. 1 ust. 1 pkt 2, art. 6 ust. 1 pkt 4 i art. 9 ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (t.j. Dz. U. z 2020, poz. 1546, dale jako uos) wskazało, że w niniejszej sprawie nie wystąpiła sytuacja objęta normą zawartą w art. 9 uos umożliwiająca zwrot opłaty skarbowej. W objętych wnioskami sprawach, opłata skarbowa została pobrana należnie i we właściwej wysokości - od pełnomocnictwa w wysokości po 17 zł od każdego. Spełniono tym samym przesłankę do pobrania opłaty skarbowej jaką jest złożenie pełnomocnictwa w sprawie z zakresu administracji publicznej. Przepisy ustawy o opłacie skarbowej nie uzależniają obowiązku uiszczenia opłaty skarbowej od rodzaju pełnomocnictwa i zakresu czynności, do jakich upoważnia ono pełnomocnika - przesłanką powstania obowiązku uiszczenia opłaty skarbowej jest samo złożenie dokumentu pełnomocnictwa w sprawie z zakresu administracji publicznej, czyli w danym postępowaniu przed organem administracji publicznej.