Wyrok WSA w Krakowie z dnia 15 czerwca 2022 r., sygn. II SAB/Kr 21/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Piotr Fronc SWSA Agnieszka Nawara - Dubiel (spr.) SWSA Sebastian Pietrzyk po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi Stowarzyszenia Sieć Obywatelska [...] na bezczynność Rektora Uniwersytetu [...] w K. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej I. oddala skargę w zakresie pkt. 1 i 3 wniosku strony skarżącej z dnia 22 października 2021 r., II. umarza postępowanie w zakresie pkt. 2 wniosku strony skarżącej z dnia 22 października 2021 r., III. stwierdza, że organ dopuścił się bezczynności w zakresie rozpatrzenia pkt. 2 wniosku strony skarżącej z dnia 22 października 2021 r., a bezczynność ta nie miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, IV. zasądza od Rektora Uniwersytetu [...] w K. na rzecz strony skarżącej kwotę 580 (pięćset osiemdziesiąt) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 31 grudnia 2021 r. Stowarzyszenie A wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność Rektora Uniwersytetu Jagiellońskiego w zakresie rozpatrzenia wniosku z 22 października 2021 r. o udostępnienie informacji publicznej. Zarzucono naruszenie przez Organ:

1) art. 61 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej (dalej jako: "Konstytucja RP") w zw. z art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (dalej jako: "UDIP"), w zakresie w jakim przepisy te stanowią o tym, że prawo do informacji publicznej obejmuje informacje o działalności podmiotów wykonujących zadania publiczne, osób pełniących funkcje publiczne oraz informacje o sprawach publicznych, poprzez błędne zastosowanie, polegające na nieuzasadnionym przyjęciu, że informacje w zakresie pkt 1 i 3 wniosku z 22 października 2021 r. (tj. w zakresie nagrania z posiedzenia Rady Dyscypliny Nauki Socjologiczne UJ z 9 września 2021 r. oraz korespondencji mailowej pomiędzy przewodniczącą Rady Dyscypliny Nauki Socjologiczne UJ, a członkami Komisji habilitacyjnej w zakresie przekazywania dokumentów w ramach trwającego postępowania oraz informacji o czynnościach podejmowanych w toku postępowania habilitacyjnego) nie stanowią informacji publicznej, podczas gdy są to informacje dotyczące działalności podmiotu wykonującego zadania publiczne (Uniwersytetu Jagiellońskiego, w tym Rady Dyscypliny Nauki Socjologiczne), dotyczą działalności osób pełniących funkcje publiczne (w tym zwłaszcza członków Rady Dyscypliny Nauki Socjologiczne UJ oraz członków komisji habilitacyjnej) oraz odnoszą się do wykonywania zadania publicznego w zakresie nadawania stopni naukowych,