Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 czerwca 2022 r., sygn. I SA/Wa 1250/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Gabriela Nowak, sędzia WSA Bożena Marciniak (spr.), sędzia WSA Łukasz Trochym, Protokolant referent Anna Kaczyńska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi Z. P., A. S., D. Z., G. W., R. W. i Z. S. na decyzję Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 12 kwietnia 2021 r., nr DO-II.7612.551.2019.BK, Minister Rozwoju, Pracy i Technologii, po rozpatrzeniu odwołania Z. S., A. S, R. W., Z. P., G. W. i D. Z., utrzymał w mocy decyzję Wojewody Łódzkiego z 30 października 2019 r., nr GN-III.7581.347.2017.AG, o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Decyzją z 26 listopada 1985 r., nr IV-GGG-GII-84142(26)85, Kierownik Wydziału Geodezji i Gospodarki Gruntami Urzędu Dzielnicowego [...], działając na podstawie art. 12 ust. 5 ustawy z 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości, zezwolił na dokonanie podziału i jednocześnie zatwierdził podział nieruchomości położonej w L., oś. [...], objętej księgą wieczystą Nr [...], w wyniku którego powstałe działki nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...] , nr [...] i nr [...] zostały wydzielone pod ulice.

Następnie decyzją z 20 lutego 1987 r., nr IV-W-W-V-Z/8221/1/87, Kierownik Wydziału Wywłaszczeń Wspólnego dla wszystkich dzielnic m. L. Urzędu Dzielnicowego [...] ustalił odszkodowanie na rzecz M. G. i B. P. w wysokości 424.242 zł za nieruchomości oznaczone jako działki nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...] i nr [...], które przeszły na własność Państwa z powodu wydzielenia ich pod ulice.

Pismem z 7 września 2017 r. Z. S., A. S., R. W., Z. P., G. W. i D. Z. (spadkobiercy M. G. i B. P.) wnieśli o stwierdzenie nieważności decyzji z 20 lutego 1987 r. Powyższej decyzji zarzucili rażące naruszenie prawa w postaci błędnego przyjęcia, że wywłaszczone grunty stanowiły działki rolne, podczas gdy, jak wynika z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego osiedla [...], były one przeznaczone na cele budownictwa jednorodzinnego. Zdaniem wnioskodawców, doprowadziło to do rażącego zaniżenia odszkodowania za wywłaszczone grunty i w rezultacie do powstania szkody po stronie właściciela wywłaszczonego gruntu.