Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 23 czerwca 2022 r., sygn. II SA/Sz 327/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 23 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza B. z dnia [...] r., nr [...]

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] grudnia 2021 r., S. K. (dalej "strona" lub "skarżąca"), wystąpiła o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawną matką K. K..

Burmistrz B., decyzją z [...] grudnia 2021 r., nr [...], powołując się m.in. na art. 104 i 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r., poz. 735 - dalej "k.p.a.") oraz art. 3 pkt 11, art.17, art. 24 ust. 2a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2020 r., poz. 111 ze zm. - dalej "u.ś.r."), odmówił przyznania skarżącej świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad matką legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności.

W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że w przedmiotowej sprawie nie został spełniony warunek z art. 17 ust. 1 u.ś.r., tj. rezygnacji bądź niepodejmowania zatrudnienia spowodowanego koniecznością sprawowania opieki nad osobą niepełnosprawną. Skarżąca jest bowiem zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy w B. jako osoba bezrobotna nieprzerwanie od dnia [...] grudnia 2016 r., a zgodnie z danymi uzyskanymi z PUP B. nie jest osobą aktywną zawodowo bądź poszukującą pracy od [...] września 1995 r. Z kolei ustalony znaczny stopień niepełnosprawności matki datuje się od dnia [...] sierpnia 2020 r. Według organu, powyższe dowodzi, że nie zachodzi wymagany ww. przepisem związek przyczynowo - skutkowy między nieaktywnością zawodową strony, a niepełnosprawnością matki.