Wyrok WSA w Warszawie z dnia 1 lipca 2022 r., sygn. I SA/Wa 730/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Bożena Marciniak, asesor WSA Iwona Ścieszka, asesor WSA Dorota Kozub-Marciniak (spr.), Protokolant specjalista Monika Bodzan, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 lipca 2022 r. sprawy ze skargi Rzecznika Praw Dziecka na decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia wychowawczego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta Otwocka decyzją z dnia 4 sierpnia 2021 r., nr SRA.560.7056.2.JJ.2019.21.OD, po rozpatrzeniu wniosku N. N., odmówił przyznania wnioskodawczyni świadczenia wychowawczego na syna.

Organ w uzasadnieniu wskazał, że rozstrzygając wniosek N. N. w sprawie o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego uwzględnił przepisy ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2019 r. poz. 2407 ze zm.) określone w art. 1 ust. 2 oraz stanowisko Powiatowego Urzędu Pracy w Otwocku zajęte w dniu 23 kwietnia 2021 r.

W odpowiedzi na pismo skierowane do Powiatowego Urzędu Pracy w Otwocku, zastępca dyrektora urzędu wskazał, iż zgodnie z art. 87 ust. 1 pkt 11a ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2020 r., poz. 1409 z późn. zm.), cudzoziemiec jest uprawniony do wykonywania pracy na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, jeżeli posiada zezwolenie na pobyt czasowy, o którym mowa w art. 114 ust 1 lub ust. la, art. 126, art. 127, art. 139a ust. 1, ust. 139o ust. 1 lub art. 142 ust. 3 ustawy z dnia 12.12.2013r. o cudzoziemcach - na warunkach określonych w tym zezwoleniu. Ponadto w świetle art. 87 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy wydane przez Wojewodę Mazowieckiego w dniu 25 stycznia 2021 r. zezwolenie na pobyt czasowy na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej nie daje N. N. uprawnienia do wykonywania pracy na terenie RP. N. N. nie należy też do grupy cudzoziemców, którzy z obowiązku posiadania zezwolenia na pracę są zwolnieni.