Wyrok WSA w Krakowie z dnia 6 lipca 2022 r., sygn. I SA/Kr 383/22

Sygn. akt I SA/Kr 383/22. [pic] WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 6 lipca 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Bogusław Wolas Sędziowie: sędzia WSA Piotr Głowacki (spr.) sędzia WSA Urszula Zięba po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 lipca 2022 r. spraw ze skargi J. B. i E. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 30 grudnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2020 r.; oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta Krakowa decyzją z dnia 25 listopada 2020 r., znak PD-01-1.3120.4.9.2020.DL, po rozpatrzeniu wniosku J.B., orzekł o odmowie zmiany w trybie art. 254 Ordynacji podatkowej ostatecznej decyzji z dnia 2 stycznia 2020 r. znak PD-01-1.3120.4.301575.2020.DL w sprawie ustalenia E. i J. B. wysokości podatku od nieruchomości za rok 2020 w kwocie 12.310,00 zł.

W uzasadnieniu ogan I instancji wyjaśnił, że w dniu 29 lipca 2020 r. J.B. złożył formularz IN-1 "Informacja o nieruchomościach i obiektach budowlanych", na okoliczność zaistniałej zmiany sposobu wykorzystywania opodatkowanej nieruchomości - w związku z faktem rozwiązania umowy najmu, lokale przestały być wykorzystywane na cele prowadzenia działalności gospodarczej. J.B. w przedłożonym formularzu 1N-1, wykazał powierzchnie użytkowe lokali nr 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 w rubryce przeznaczonej dla budynków mieszkalnych, a powierzchnię użytkową lokalu nr LU1 w rubryce dotyczącej budynków pozostałych. Aktualizacja podstawy opodatkowania nastąpiła z dniem 30 maja 2020 r.

Prezydent Miasta Krakowa przedstawił stan faktyczny sprawy, zebrane dowody i wyjaśnił przesłanki zmiany ostatecznej decyzji podatkowej w trybie art. 254 Ordynacji podatkowej. Wskazano, że zgodnie z ewidencją gruntów i budynków E. i J. B. są właścicielami wyodrębnionych nieruchomości lokalowych, zlokalizowanych w budynku przy ul. [...] w K. - lokali mieszkalnych nr 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 i niemieszkalnego lokalu nr LU1. Budynek przy ul. [...] sklasyfikowany jest w ewidencji oraz w księdze wieczystej jako budynek o funkcji mieszkalnej. J.B. jest przedsiębiorcą prowadzącym działalność gospodarczą pod firmą: I., o przeważającej działalności "pośrednictwo w obrocie nieruchomościami". Organ podatkowy zwrócił uwagę na znajdującą się w aktach sprawy decyzję Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 7 grudnia 2018 r. nr 1385/6740.2/2018 zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą J.B. pozwolenia na budowę inwestycji pn. "Przebudowa, zmiana sposobu użytkowania budynku mieszkalnego wielorodzinnego z usługami z przeznaczeniem na hotel (oficyna), na działce [...] obr. [...] przy ul. [...] w K., z wewnętrznymi instalacjami: gazową, wod.-kan., wentylacji oraz elektryczną". Na mocy decyzji, obiekt budowlany zakwalifikowano do kategorii "XIV", która, zgodnie z załącznikiem do ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, obejmuje budynki zakwaterowania turystycznego i rekreacyjnego, jak: hotele, motele, pensjonaty, domy wypoczynkowe, schroniska turystyczne. Zważywszy na treść ww. decyzji organ podatkowy nabrał uzasadnionych wątpliwości, co do prawidłowości i aktualności wpisów ujawnionych w ewidencji gruntów i budynków, dotyczących funkcji użytkowej budynku. Wskazano, że w prowadzonej przez Prezydenta Miasta Krakowa ewidencji obiektów świadczących usługi hotelarskie, niebędących obiektami hotelarskimi oraz pól biwakowych na terenie Gminy Miejskiej Kraków, według stanu na dzień 1 lipca 2020r., pod numerem ewidencyjnym [...], widniał obiekt o nazwie "[...]", położony pod adresem ul. [...] w K., rodzaj obiektu określony, jako aparthotel. Z kolei wg. stanu na dzień 10 sierpnia 2020 r., ww. obiekt już nie figurował. Zgodnie z dokumentacją udostępnioną przez Wydział ds. Turystyki Urzędu Miasta Krakowa, obiekt "[...]" został wykreślony z ww. ewidencji, z uwagi na zaszeregowanie go do rodzaju Hotel kategorii *** (trzy gwiazdki). Zgodnie z decyzją Marszałka Województwa Małopolskiego nr 3/2020 z dnia 24 stycznia 2020 r., obiekt "[...]" przy ul. [...] w K. został zaszeregowany do rodzaju Hotel kategorii *** (trzy gwiazdki).