Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 7 lipca 2022 r., sygn. III SA/Gd 379/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść Sędziowie: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski Sędzia WSA Jolanta Sudoł (spr.) Protokolant: Starszy sekretarz sądowy Anna Zegan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lipca 2022 r. sprawy ze skargi W.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 lutego 2021 r., nr [...] w przedmiocie wstrzymania wypłaty dodatku mieszkaniowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz umarza administracyjne postępowanie odwoławcze.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 31 lipca 2020 r. (nr [...]) Prezydent Miasta G. przyznał W. K. (dalej również jako "strona" lub "skarżący") dodatek mieszkaniowy na okres od dnia 1 sierpnia 2020 r. do 31 stycznia 2021 r. w kwocie 181,79 zł - płatny do zarządcy domu.

W dniu 22 października 2020 r. drogą elektroniczną G. Nieruchomości przesłały do G. Centrum Świadczeń informację o osobach otrzymujących dodatek mieszkaniowych, u których z uwagi na brak bieżących wpłat, występują zaległości w opłatach mieszkaniowych - według stanu na dzień 30 września 2020 r. W wykazie tym (pod poz. 3) wymieniono W. K., który otrzymuje dodatek mieszkaniowy w wysokości 181,79 zł. Pismo tożsamej treści i z tożsamym załącznikiem opatrzone datą 22 października 2020 r. i pochodzące od G. Nieruchomości zostało złożone także drogą tradycyjną i wpłynęło do Kancelarii G. Centrum Świadczeń w dniu 28 października 2020 r.

Decyzją z dnia 27 października 2020 r. (nr [...]) Prezydent Miasta G., działając m.in. w oparciu o art. 7 ust. 11 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (tekst jednolity: Dz.U. z 2019 r., poz. 2133 ze zm., dalej jako "u.d.m" lub "ustawa") wstrzymał z dniem 1 listopada 2020 r. wypłatę dodatku mieszkaniowego przyznanego wcześniej W. K. Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że zarządca domu powiadomił, że W. K. nie reguluje na bieżąco różnicy pomiędzy opłatą miesięczną za lokal, a dodatkiem mieszkaniowym. W takiej sytuacji zgodne z art. 7 ust. 11 u.d.m. wpłatę dodatku mieszkaniowego wstrzymuje się. Jednocześnie wskazano, że jeżeli uregulowanie zaległości nie nastąpi w terminie 3 miesięcy od wydania decyzji, decyzja o przyznaniu dodatku mieszkaniowego wygaśnie. Jeżeli zaś w tym okresie nastąpi uregulowanie zaległości, dla wznowienia wypłaty dodatku mieszkaniowego wymagane jest zaświadczenie zarządcy domu.