Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 7 lipca 2022 r., sygn. I SA/Ol 297/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Przemysław Krzykowski Sędziowie sędzia WSA Ryszard Maliszewski (sprawozdawca) sędzia WSA Andrzej Brzuzy Protokolant referent Elżbieta Parda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lipca 2022 r. sprawy ze skargi Gminy N. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 22 marca 2022r., nr 0113-KDIPT1-1.4012.71.2022.1.MG w przedmiocie podatku od towarów i usług uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną.

Uzasadnienie

Gmina N. (dalej: Gmina, wnioskodawca, pytająca, strona, skarżąca) skierowała do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (dalej: Dyrektor KIS lub organ) wniosek, uzupełniony na wezwanie organu, o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług.

Wniosek dotyczył prawa do pełnego odliczenia podatku VAT naliczonego z faktur dokumentujących zakupy związane z realizacją inwestycji pn. "Mój rynek - budowa hali targowej w B." - dalej: inwestycja.

Wnioskodawca podał, że realizuje zadania należące do właściwości samorządu gminnego. Zadania te zostały określone w art. 7 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym (u.s.g.), w którym mowa, że zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W szczególności ww. zadania obejmują m.in. sprawy dotyczące targowisk i hal targowych. Gmina przystępuje do realizacji ww. inwestycji na nieruchomości stanowiącej jej własność. Gmina jako inwestor ponosić będzie wszystkie koszty wchodzące w zakres inwestycji: wykonanie programu funkcjonalno-użytkowego, wykonanie dokumentacji budowlanej, pełnienie nadzoru inwestorskiego oraz koszty inwestycyjne - roboty budowlane. W ramach inwestycji wybudowane zostanie oświetlenie zewnętrzne, miejsca parkingowe, ciągi pieszo - jezdne. Hala targowa wyposażona zostanie w pełne zaplecze sanitarne. Na dachu budynku zainstalowane zostaną panele fotowoltaiczne. Faktury dokumentujące poniesienie ww. kosztów wystawione zostaną na Gminę. Targowisko stanowić będzie środek trwały Gminy o wartości początkowej przekraczającej 15 tys. zł. Gmina ponosić będzie również wydatki bieżące związane z funkcjonowaniem hali targowej. Przedmiotowym targowiskiem administrować będzie Gminne Centrum Kultury - samorządowa instytucja kultury.