Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 13 lipca 2022 r., sygn. II SA/Gd 111/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz (spr.) sędzia WSA Magdalena Dobek-Rak asesor WSA Wojciech Wycichowski po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 lipca 2022 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 10 grudnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego oddala skargę.

Uzasadnienie

Skarga J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z 10 grudnia 2021 r. utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Brus z 9 sierpnia 2019 r. o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego dla przedsięwzięcia polegającego na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej na działce nr [...], obręb R., gmina B., została wniesiona w następującym stanie sprawy:

W dniu 28 czerwca 2019r. inwestor P. Sp. z o.o. złożył wniosek o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającego na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej na działce nr [...], obręb R., gmina B. (nr projektu [..]). We wniosku wskazano, iż inwestycja obejmuje budowę wieży wolnostojącej o wysokości do 62m n.p.t. (z fundamentem wieży oraz odgromnikiem), instalacji radiokomunikacyjnej składającej się z anten nadawczych i radiolinii, a także urządzeń sterujących posadowionych u podstaw wieży. Dookreślono, iż na wieży umieszczone zostaną trzy anteny sektorowe - po jednej na każdym z trzech azymutów (60°, 150° i 245°), zaś każda z anten sektorowych może mieć moc EIRP (równoważną moc promieniowaną izotropowo wyznaczoną dla pojedynczej anteny) 1000<2000 W.

W dniu 27 grudnia 2019r. inwestor złożył wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanego przedsięwzięcia. Z uwagi na powyższe, postanowieniem z 20 stycznia 2020r. Burmistrz Brus zawiesił postępowanie lokalizacyjne.

Decyzją z 21 października 2020r. Burmistrz Brus umorzył postępowanie środowiskowe, wyjaśniając, iż po przeanalizowaniu zebranej dokumentacji (w tym opinii Dyrektora PGW Wody Polskie Zarząd Zlewni w Chojnicach z dnia 30 marca 2020r., Pomorskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Gdańsku z dnia 31 stycznia 2020r., a także opinii z dnia 25 marca 2020r. i ponownego stanowiska Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku) stwierdzono, że planowane przedsięwzięcie nie spełnia kryteriów wskazanych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (tj. z 2016r., poz. 71 ze zm.), w konsekwencji nie zalicza się do przedsięwzięć mogących znacząco zawsze lub potencjalnie oddziaływać na środowisko.