Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 28 lipca 2022 r., sygn. II SA/Sz 98/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder (spr.), Asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 28 lipca 2022 r. sprawy ze skargi P. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] grudnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zgody na realizację przedsięwzięcia oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] grudnia 2021 r., nr [...], wydaną

na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm., zwanej dalej: "k.p.a.") w związku z art. 81 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2021 r., poz. 247 ze zm., zwanej dalej: "u.o.o.ś.), po rozpatrzeniu odwołania P. G. (zwanego dalej: "stroną" lub "skarżącym"), Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. (zwane dalej: "organem II instancji" lub "Kolegium") utrzymało w mocy decyzję Burmistrza [...] (zwanego dalej: "organem I instancji" lub "Burmistrzem") z dnia [...] maja 2021 r, nr [...], odmawiającą zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie 15 wolnostojących budynków mieszkalnych jednorodzinnych wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną na działce nr [...], obręb geodezyjny K. , gm. S..

W uzasadnieniu decyzji organ II instancji wskazał, że decyzją z dnia [...] maja

2021 r. Burmistrz odmówił zgody na realizację opisanego wyżej przedsięwzięcia z uwagi na odmowę uzgodnienia warunków realizacji inwestycji przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w S. (zwany dalej: "RDOŚ") postanowieniem z dnia [...] stycznia 2021 r.

Strona, zastępowana przez radcę prawnego, wniosła odwołanie od ww. decyzji organu I instancji oraz zakwestionowała postanowienie RDOŚ w S. z dnia [...] stycznia 2021 r., zarzucając: