Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 lipca 2022 r., sygn. IV SA/Wa 878/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Tomasz Wykowski (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Joanna Borkowska sędzia WSA Grzegorz Rząsa po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg Stowarzyszenia [...] z siedzibą w [...], M. R. i W. R. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia 3 marca 2022 r., nr DOOŚ-WDŚZOO.420.20.2020.KM/KB.26 w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia oddala skargi.

Uzasadnienie

I. Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej "Sądu") decyzją z dnia 3 marca 2022 r. nr DOOŚ-WDŚZOO.420.20.2020.KM/KB.26 (dalej "zaskarżoną decyzją" albo "decyzją odwoławczą") Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska (dalej "GDOŚ" albo "Organ"), po rozpatrzeniu odwołań szeregu osób, w tym odwołań Stowarzyszenia D. (dalej "Stowarzyszenie") oraz M. i W. R. (dalej "Skarżący M.W.R.") od decyzji Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w [...] (dalej "RDOŚ") z dnia [...] grudnia 2019 r., znak: [...], określającej środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia pn.: "Budowa ulicy [...]" orzekł w następujący sposób:

1) uchylił (pkt 1 – 18 decyzji GDOŚ):

(-) pkt 1.2.6, 1.2.7, 1.2.8, 1.2.19, 1.2.30, 1.2.32, 1.2.36, 1.2.37, 1.3.7, 11.1, IL2, III, V oraz pkt IV decyzji RDOŚ i orzekł co do istoty sprawy,

(-) pkt 1.2.25, 1.2.27, 1.3.2 oraz pkt "Warunki Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w G." i umorzył postępowanie w powyższym zakresie;

2) w pozostałej części utrzymał decyzję RDOŚ w mocy (pkt 19 decyzji GDOŚ).

II. Stan sprawy, poprzedzający wydanie przez GDOŚ zaskarżonej obecnie decyzji odwoławczej, przedstawia się następująco:

1. Postępowanie w przedmiocie określenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia pn.: "Budowa ulicy [...]" (dalej "planowane przedsięwzięcie") wszczęte zostało przed RDOŚ na wniosek Gminy Miasta G. z dnia 31 stycznia 2017 r. (dalej "Inwestor" albo "Gmina"), który wpłynął do organu I instancji w dniu 6 lutego 2017 r.