Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 2 listopada 2023 r., sygn. II SA/Rz 1180/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Piotr Godlewski Sędziowie WSA Paweł Zaborniak AWSA Maria Mikolik /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 2 listopada 2023 r. sprawy ze skargi [...] Spółdzielni Mieszkaniowej na uchwałę Rady Miejskiej w [...] z dnia [...] kwietnia 2023 r. nr [....] w przedmiocie zmian uchwały w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; II. zasądza od Gminy Miejskiej [...] na rzecz strony skarżącej [...] Spółdzielni Mieszkaniowej kwotę 300 zł /słownie: trzysta złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

II SA/Rz 1180/23

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi [...] Spółdzielni Mieszkaniowej (dalej: "strona skarżąca", "Spółdzielnia") jest uchwała Rady Miejskiej w [...] (dalej: "Rada Miejska", "Organ") z [...] kwietnia 2023 r. nr [...] zmieniająca uchwałę w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Kwestionowana uchwała została podjęta na podstawie art. 6n oraz art. 6m ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2022 r. poz. 2519; dalej: "u.c.p.g.") oraz art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 40 z późn. zm.; dalej: "u.s.g.").

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, [...] Spółdzielnia Mieszkaniowa zarzuciła rażące naruszenie przepisów prawa materialnego, tj. art. 6n ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 6m ust. 1a i 1b oraz art. 6m ust. 1c u.c.p.g., art. 94 Konstytucji RP, art. 40 ust. 1 u.s.g., polegające na wydaniu aktu prawa miejscowego bez podstawy prawnej - ustanowieniu wymogu załączania do deklaracji o wysokości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi załącznika zawierającego wykaz lokali i liczby zamieszkałych w nich mieszkańców w budynkach wielolokalowych.