Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 31 stycznia 2024 r., sygn. I SAB/Wr 391/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Tadeusz Haberka, Sędziowie sędzia WSA Piotr Kieres, asesor WSA Iwona Solatycka (sprawozdawca), , po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 31 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi Y. D. na przewlekłe prowadzenie przez Wojewodę Dolnośląskiego postępowania w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy I. stwierdza, że Wojewoda Dolnośląski przewlekle prowadzi postępowanie w sprawie z wniosku strony skarżącej; II. zobowiązuje Wojewodę Dolnośląskiego do załatwienia sprawy w terminie 60 dni od otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; III. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego ma miejsce z rażącym naruszeniem prawa; IV. przyznaje od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej sumę pieniężną w kwocie 750,00 zł (siedemset pięćdziesiąt złotych); V. w pozostałym zakresie skargę oddala; VI. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 597,00 (słownie: pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Postępowanie przed organem.

Przedmiotem skargi Y. D., obywatela B. (dalej: Skarżący, Strona) jest przewlekłość postępowania Wojewody Dolnośląskiego (dalej: Organ, Wojewoda) w sprawie wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy.

Jak wynika z akt sprawy, w dniu 6 maja 2022 r. Skarżący złożył wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy. Pismem z tego samego dnia Strona została zawiadomiona w wszczęciu postepowania administracyjnego i terminach załatwienia sprawy. Pismem z dnia 8 marca 2023 r. Wojewoda ponownie poinformował Stronę o terminach załatwienia sprawy wynikających z art. 112a ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz.U. z 2021 r., poz. 2354 ze zm.- dalej ustawa o cudzoziemcach) oraz art. 100d ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (Dz. U. z 2023 r., poz. 103 ze zm.). Pismem z dnia 8 marca 2023 r. Wojewoda, powołując się na art. 109 ust. 1 ustawy o cudzoziemcach, wystąpił do wskazanych w piśmie służb o podanie czy pobyt skarżącego na terenie kraju stanowi zagrożenie dla obronności lub bezpieczeństwa państwa lub ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego. Strona wniosła ponaglenie pismem z dnia 17 maja 2023 r. oraz pismem z dnia 10 sierpnia 2023 r. Decyzja z dnia 27 września 2023 r. Wojewoda wydał zezwolenie na pobyt czasowy do dnia 27 września 2025 r.