Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 31 sierpnia 2022 r., sygn. I SA/Go 221/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Skupień Sędziowie Sędzia WSA Jacek Niedzielski (spr.) Sędzia WSA Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 31 sierpnia 2022 r. sprawy ze skargi P. spółki jawnej na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o pomocy de minimis oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

P. spółka jawna (dalej: Spółka, Strona, Skarżąca) wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (dalej: DIAS, organ II instancji, organ odwoławczy) z dnia [...] kwietnia 2022 r., utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego z [...] stycznia 2022 r. o odmowie wydania zaświadczenia o udzieleniu pomocy de minimis.

Z motywów zaskarżonego rozstrzygnięcia wynika, że wnioskiem z dnia [...] listopada 2021 r. Spółka wystąpiła do Naczelnika Urzędu Skarbowego o wydanie zaświadczenia o pomocy de minimis na wydatki poniesione w dniu [...].11.2021 r. w kwocie 856,90 zł. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że środki z zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych zostały przeznaczone na wyposażenie stanowiska pracy oraz przystosowanie jego otoczenia dla potrzeb osób niepełnosprawnych. Poniesione wydatki, zgodnie z załączonymi dokumentami, dotyczyły: zakupu 6 szt. czujników ruchu Alert JQ-30-B, 4 szt. czujników ruchu Zona JQ-37-W, 8 szt. gniazd wtyczkowych do wersji IP44, 19 szt. gniazdek wtyczkowych- z/u, 14 szt. ramek pojedynczych, 8 szt. ramek podwójnych, 3 szt. łączników jednobiegunowych i 87 szt. modułów LED.

Odpowiadając na wezwanie organu I instancji Skarżąca wskazała, że podstawę prawną wniosku stanowi art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. nr 123, poz. 1291). Zakład otrzymał pomoc w formie zwolnienia z podatku dochodowego od osób fizycznych – na podstawie ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t.j. Dz. U. z 2000 r., nr 14, poz. 76 ze zm.), art. 38 ust. 2 pkt 1 lit.a, oraz rozporządzenia Rady Ministrów z 26 kwietnia 2007 r. w sprawie szczególnych warunków udzielania pomocy de minimis przedsiębiorcom prowadzącym zakłady pracy chronionej. Podkreślono, że pomoc została przeznaczona na wyposażenie stanowiska pracy oraz przystosowanie jego otoczenia dla potrzeb osób niepełnosprawnych zgodnie z § 2, pkt 3 lit. c, rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 19 grudnia 2007 r. w sprawie zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych warunków udzielanie pomocy de minimis przedsiębiorcom prowadzącym zakłady pracy chronionej (Dz. U. z 2017 r. nr 245, poz. 1810 ze zm.), Podkreślono, że z uzyskanych ze zwolnienia środków zakład zapłaci za materiał przy tworzeniu bazy wypoczynkowej oraz tworzenia nowych stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych. Baza wypoczynkowa będzie udostępniona wszystkim pracownikom firmy. Wskazano również, że wnioskodawca planuje zatrudnić kilka osób ("...z pewnością 2 etaty dla osób niepełnosprawnych będą na stanowisku pracownik pomocniczy hotelu.").