Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 27 września 2022 r., sygn. II SA/Po 489/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz Asesor WSA Arkadiusz Skomra (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 września 2022 r. sprawy ze skargi F. M. na decyzję Dyrektora Instytutu [...] w P. z dnia 18 maja 2022 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Instytutu [...] w P. na rzecz F. M. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 18 maja 2022 r., nr [...], Dyrektor Instytutu [...] w P. (dalej jako "organ" lub "Instytut"), po rozpoznaniu wniosku F. M. o ponowne rozpatrzenie sprawy o udostępnienie informacji publicznej, utrzymał w mocy decyzję własną nr [...] z dnia 28 kwietnia 2022 r.

Decyzja ta, jak wynika z jej uzasadnienia, zapadła w następującym stanie faktycznym sprawy.

Wnioskiem złożonym dnia 16 marca 2022 r. F. M. zwrócił się do Instytutu [...] z prośbą o o odpowiedz na pytanie " gdzie fizycznie (adres/y fizyczny/e) dokonywał/dokonuje się proces sekwencjonowania oraz transferu technologii niezbędnych do stworzenia GMP w ramach projektu [...]?"

Dnia 19 marca 2022 r. skarżący F. M. dokonał korekty wniosku poprzez określenie formy udzielenia odpowiedzi, wnosząc by Instytut: "wyznaczył Pracownika, który w formie wypowiedzi ustnej na terenie nieruchomości będących we władaniu Państwa podmiotu, umożliwiając mi swobodne sporządzenie notatek w formie rejestracji obrazu i dźwięku (nagranie wideo) odpowie w dacie 4 kwietnia 2022 roku na pytanie zawarte w treści złożonego w dacie: 16.03.2022 14:29.".

Decyzją nr [...] z dnia 28 kwietnia 2022 r. Dyrektor Instytutu odmówił udzielenia informacji publicznej wskazując, że wniosek o ujawnienie informacji "gdzie fizycznie (adres/y fizyczny/e) dokonywał/dokonuje się proces sekwencjonowania oraz transferu technologii niezbędnych do stworzenia GMP w ramach projektu POIR. [...]" dotyczy informacji, które Strony umowy zawartej pomiędzy Instytutem i P. a C. sp. z o.o. na dostawę produktów innowacyjnych tworzących Genomiczną Mapę Polski traktują jako poufne i stanowiące tajemnicę przedsiębiorcy i w oparciu o art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz. U, z 2022 poz. 902 z późn. zm. - dalej "u.d.i.p.").