Wyrok WSA w Lublinie z dnia 29 września 2022 r., sygn. III SA/Lu 241/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Marcinowski, Sędziowie Sędzia WSA Robert Hałabis, Sędzia WSA Ewa Ibrom (sprawozdawca), , po rozpoznaniu w dniu 29 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi A. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia [...] marca 2022 r. nr [...] w przedmiocie unieważnienia praktycznego egzaminu państwowego na prawo jazdy oddala skargę.

Uzasadnienie

Sygn. akt III SA/Lu [...]

UZASADNIENIE

Zaskarżoną decyzją z 30 marca 2022 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie, po rozpatrzeniu odwołania A. T., utrzymało w mocy decyzję Marszałka Województwa Lubelskiego z 17 listopada 2021 r., nr [...] o unieważnieniu praktycznego egzaminu państwowego w zakresie kategorii B prawa.

Powyższa decyzja zapadła w następującym stanie sprawy:

W piśmie z 29 września 2021 r. J. D. wniosła do Marszałka Województwa Lubelskiego zastrzeżenia do przebiegu egzaminu praktycznego prawa jazdy kat. B, przeprowadzonego przez egzaminatora A. T. w dniu [...] września 2021 r. w Wojewódzkim Ośrodku Ruchu Drogowego w B. P..

Marszałek Województwa Lubelskiego (dalej "organ I instancji") zawiadomieniem z 14 października 2021 r. wszczął postępowanie w sprawie unieważnienia praktycznego egzaminu państwowego w zakresie kategorii B prawa jazdy prowadzonego przez egzaminatora A. T. (dalej jako "egzaminator" lub "skarżący").

Decyzją z 17 listopada 2021 r. Marszałek Województwa Lubelskiego unieważnił przeprowadzony przez egzaminatora A. T. w dniu [...] września 2021 r. w Wojewódzkim Ośrodku Ruchu Drogowego w B. P. praktyczny egzamin państwowy w zakresie kategorii B prawa jazdy. W uzasadnieniu organ wskazał, że w Arkuszu przebiegu części praktycznej egzaminu państwowego na prawo jazdy z egzaminu J. D. (dalej jako "egzaminowana" lub "uczestniczka postępowania") skarżący wpisał, że egzaminowana dwukrotnie nieprawidłowo wykonała drugie zadanie egzaminacyjne "Ruszanie z miejsca oraz jazda pasem ruchu do przodu i tyłu". Organ I instancji uznał, że egzaminator dokonał nieprawidłowej kwalifikacji błędu popełnionego przez egzaminowaną i w konsekwencji egzaminowana nie miała możliwości powtórnego wykonania czynności polegających na otwarciu i zamknięciu pokrywy silnika w ramach wykonywania pierwszego zadania egzaminacyjnego, gdyż egzaminator polecił rozpoczęcie wykonywania drugiego zadania egzaminacyjnego. Organ I instancji stwierdził, że skarżący wobec zastosowania do oceny osoby egzaminowanej niewłaściwych kryteriów, nie wynikających z tabeli nr 4 załącznika nr 2 do rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 czerwca 2019 r. w sprawie egzaminowania osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez egzaminatorów oraz wzorów dokumentów stosowanych w tych sprawach (Dz. U. z 2019 r., poz. 1206), dalej jako "rozporządzenie", niewłaściwie uznał, że J. D. nieprawidłowo wykonała drugie zadanie egzaminacyjne w obydwu próbach, pomimo że egzaminowana nieprawidłowo wykonała pierwsze zadanie egzaminacyjne w jednej próbie i została pozbawiona powtórzenia wykonania pierwszego zadania.