Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 29 września 2022 r., sygn. II SA/Sz 353/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.), Asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 września 2022 r. sprawy ze skargi W. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2022 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 31 marca 2022 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735 z późn. zm.) w związku z art. 4 ust. 1-3, art. 5 ust. 1 i 2a, art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2021 r. poz. 2407, z późn. zm.) po rozpatrzeniu odwołania Pana W. L. (dalej zwany: wnioskodawcą, skarżącym, stroną) od decyzji Prezydenta Miasta [...] z dnia 5 stycznia 2022 r., nr [...], w sprawie odmowy przyznania prawa do świadczenia wychowawczego na dziecko: A. L. na okres od dnia 01.10.2021 r. do dnia 31.05.2022 r. utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Powyższe rozstrzygniecie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym ustalonym przez organy I i II instancji:

W dniu 27 października 2021 r. Pan W. L. złożył wniosek o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na A. L., dołączając kserokopię ugody sądowej z dnia 11.03.2020 r., sygn. akt [...] [...], ustalającej kontakty z małoletnią córką.

Decyzją z dnia 5 stycznia 2022 r. organ I instancji odmówił wnioskodawcy prawa do świadczenia wychowawczego. Z ustaleń organu wynika, że na dziecko A. L. jest już ustalone prawo do świadczenia wychowawczego na okres 2021/2022 z wniosku matki Pani A. H. z dnia 2021-06-07. W związku z tym na podstawie art. 15, art. 22 ustawy z dnia 11 lutego 2016 roku, o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, organ wystąpił do Działu ds. Rodziny i Pomocy Środowiskowej Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. o przeprowadzenie rodzinnego wywiadu środowiskowego w miejscu zamieszkania wnioskodawcy oraz w miejscu zamieszkania drugiego rodzica, w celu ustalenia osoby sprawującej opiekę nad ww. dzieckiem oraz ustalenia miejsca zamieszkania dziecka. Przeprowadzony u wnioskodawcy rodzinny wywiad środowiskowy potwierdził realizowanie przez Niego postanowień ww. ugody. Córka posiada własny pokój, odzież, miejsce do nauki i w trakcie pobytu u ojca zabezpiecza On wszystkie potrzeby córki. Organ wskazał jednak, że miejsce pobytu córki sądownie zostało ustalone przy matce, która tym samym sprawuje faktyczną opiekę nad córką i jest rodzicem wiodącym w jej wychowywaniu.