Wyrok WSA w Łodzi z dnia 6 października 2022 r., sygn. III SA/Łd 376/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Alberciak Sędziowie: Sędzia NSA Janusz Nowacki (spr.) Sędzia WSA Paweł Dańczak po rozpoznaniu w dniu 6 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi E. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Skierniewicach z dnia 22 marca 2022 r. nr KO.4114.20.2022 w przedmiocie cofnięcia uprawnienia diagnosty do wykonywania badań technicznych pojazdów oddala skargę. [pic]

Uzasadnienie

Decyzją z 22 marca 2022 r., nr KO.4114.20.2022 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Skierniewicach, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. utrzymało w mocy decyzję Starosty Kutnowskiego z 19 stycznia 2022 r., znak: RT.5422.2.2021 w przedmiocie cofnięcia E.P. uprawnienia do wykonywania badań technicznych pojazdów, wydanego przez Starostę Kutnowskiego 28 listopada 2017 r., nr [...].

W sprawie ustalono następujące okoliczności faktyczne i prawne.

Decyzją z 19 stycznia 2022 r. Starosta Kutnowski cofnął diagnoście – E.P. uprawnienia do wykonywania badań technicznych pojazdów wskazując, że 30 listopada 2021 r. do organu wpłynął wniosek Prokuratura Rejonowego w Łęczycy z 19 listopada 2021 r. o wszczęcie postępowania w przedmiocie cofnięcia E.P. uprawnienia do wykonywania badań technicznych pojazdów i przeprowadzenie kontroli w stacji diagnostycznej P.H.U. "A." E.P. W uzasadnieniu wniosku podano, że Prokuratura Rejonowa w Łęczycy prowadziła śledztwo w sprawie wypadku drogowego ze skutkiem śmiertelnym 31 sierpnia 2020 r., w którym uczestniczył m.in. samochód osobowy marki Mercedes Benz o nr rej. [...], który 24 sierpnia 2020 r. przeszedł z wynikiem pozytywnym badanie techniczne pojazdu.

Od powyższej decyzji pełnomocnik E.P. złożył odwołanie, w którym podnosząc zarzut naruszenia art. 84 ust. 3 pkt 2 ustawy z 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r., poz. 450 ze zm.), dalej p.r.d., poprzez cofnięcie uprawnień do wykonywania badań technicznych pojazdów, wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji. Przedstawiając dotychczasowy przebieg postępowania pełnomocnik podkreślił, że w przedmiotowej sprawie nie przeprowadzono żadnych czynności kontrolnych, podczas gdy stosownie do treści art. 84 ust. 3 p.r.d. przeprowadzenie kontroli jest warunkiem sine qua non do wydania decyzji o cofnięciu uprawnień diagnoście. Kontroli nie może zastąpić powoływanie się na wyniki postępowania przygotowawczego prowadzonego przez prokuraturę, czy nawet wyrok sądowy skazujący diagnostę za przestępstwo określone w art. 271 § 1 k.k. Wyłącznie uchybienia stwierdzone w trakcie kontroli mogą stanowić podstawę do cofnięcia uprawnień diagnosty. Zdaniem pełnomocnika zarzut o nieprawidłowości wpisów o posiadaniu przez pojazd instalacji LPG jest nieuzasadniony, ponieważ w zaświadczeniu o przeprowadzonym badaniu technicznym jest wpis o posiadaniu przez pojazd instalacji, z kolei diagnosta nie może odpowiadać za brak stosownego wpisu z dowodzie rejestracyjnym.