Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 20 października 2022 r., sygn. II SA/Ol 570/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska Sędziowie Sędzia WSA Ewa Osipuk Asesor WSA Grzegorz Klimek (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 20 października 2022 r. sprawy ze skargi Gminy Braniewo – Wójta Gminy Braniewo na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 26 maja 2022 r. nr PN.4131.250.2022 w przedmiocie podziału Sołectwa Szyleny oraz nadania statutów nowo powstałym jednostkom pomocniczym Gminy Braniewo oddala skargę. WSA/wyr.1a – sentencja wyroku (tryb uproszczony)

Uzasadnienie

Rada Gminy Braniewo podjęła w dniu 27 kwietnia 2022 r., na podstawie art. 5 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2022 r., poz. 559 ze zm.. dalej: u.s.g.), § 61 ust. 1, § 62 ust. 1 oraz § 63 ust. 1 Statutu Gminy Braniewo przyjętego Uchwałą Nr 74/VIII/2016 Rady Gminy Braniewo z dnia 12 października 2016 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Braniewo, uchwałę Nr 43/VIII/2022 w sprawie podziału Sołectwa Szyleny oraz nadania statutów nowo powstałym jednostkom pomocniczym Gminy Braniewo. W § 1 uchwały postanowiono, że dokonuje się podziału Sołectwa Szyleny na trzy odrębne sołectwa: Sołectwo Bemowizna, Sołectwo Brzeszczyny oraz Sołectwo Szyleny.

Wojewoda Warmińsko - Mazurski (dalej: Wojewoda organ nadzoru), rozstrzygnięciem nadzorczym z 26 maja 2022 r., na podstawie art. 91 ust. 1 u.s.g., stwierdził nieważność uchwały Rady Gminy Braniewo (dalej: skarżąca, Rada) z 27 kwietnia 2022 r. w sprawie podziału Sołectwa Szyleny oraz nadania statutów nowo powstałym jednostkom pomocniczym Gminy Braniewo, w części dotyczącej załączników Nr 1, 2 i 3 do uchwały, w zakresie: § 6 ust. 3; § 11; § 12 ust. 4; § 18 ust. 3 w części dotyczącej sformułowania: "w wyborach do Rady Gminy oraz Wójta"; § 21 ust. 3; § 25 ust. 1 w zakresie sformułowania "spełniających warunki określone w § 18 ust. 3"; § 30 ust. 1 pkt 4 oraz ust. 2 pkt 3; § 31 ust. 2 pkt 2 w zakresie sformułowania "spełniających warunki określone w § 18 ust. 3"; § 32 ust. 1 w zakresie sformułowania "spełniających warunki określone w § 18 ust. 3"; § 32 ust. 4; § 33 ust. 1 w zakresie sformułowania "spełniających warunki określone w § 18 ust. 3"; § 33 ust. 2 w zakresie sformułowania "spełniających warunki określone w § 18 ust. 3"; § 35 ust. 3 w zakresie sformułowania "spełniających warunki określone w § 18 ust. 3"; § 35 ust. 4; § 37 ust. 1 w zakresie sformułowania "celowości i gospodarności".