Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 kwietnia 2023 r., sygn. I SA/Wa 321/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marta Kołtun – Kulik, sędzia WSA Anna Falkiewicz – Kluj, sędzia WSA Monika Sawa (spr.), Protokolant referent stażysta Klaudia Wrońska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi M. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ostrołęce z dnia 13 grudnia 2022 r. nr. SKO/4111/907/2022 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta Miasta [...] z 13 października 2022 roku nr. SR.4152.78.340.2022.

Uzasadnienie

Decyzją z 13 grudnia 2022 r. nr SKO/4111/907/2022 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O. (SKO/organ) po rozpatrzeniu odwołania M. A. utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta O. przez Kierownika Działu Świadczeń Rodzinnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w O. z dnia [...] października 2022 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku ze sprawowaniem opieki nad niepełnosprawną matką I. A..

Decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wskazaną powyżej decyzją organ I instancji orzekł o odmowie przyznania stronie skarżącej świadczenia pielęgnacyjnego z tyt. rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad niepełnosprawną matką I. A. wskazując, że w sprawie nie została spełniona przesłanka określona w art. 17 ust. 1b u.ś.r. dotycząca daty powstania niepełnosprawności. Organ wskazał także, że I. A. pozostaje w związku małżeńskim z B. A., który - w ocenie organu - z racji wieku i stanu zdrowia nie jest w stanie sprawować opieki nad żoną.

Z decyzją powyższą nie zgodził się skarżący M. A. i wniósł odwołanie, w którym wskazał, że nie zgadza się z wydanym rozstrzygnięciem organu I instancji, uznając je za krzywdzące. Wskazał, że jego matka (80 lat) oraz ojciec (83 lata) wymagają ciągłej i systematycznej pomocy w zakresie opiekuńczo-gospodarczo-pielęgnacyjnym. Stan zdrowia jego matki pogarsza się z dnia na dzień z powodu licznych chorób. Ojciec natomiast nie jest w stanie opiekować się żoną, o czym świadczą zaświadczenia lekarskie. Do odwołania załączono, m.in. informacje o stanie zdrowie B. A., zaświadczenie lekarskie oraz kartę informacyjną wystawioną przez Mazowiecki Szpital Specjalistyczny w O..