Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 stycznia 2022 r., sygn. VI SA/Wa 1273/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Nowecki Sędzia WSA Danuta Szydłowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi R. (dawniej Ltd.) z siedzibą w D. (Irlandia) na decyzję Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia [...] marca 2021 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za przekazanie nieprawidłowej informacji API oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest decyzja Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego (dalej: "Organ", "Prezes ULC") nr [...] z dnia [...] marca 2021 r. wydana na podstawie art. 138 § 1 pkt. 1 w związku z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256, 695, 1298, 2320, z 2021 r. poz. 54, 187, dalej: "k.p.a."), oraz art. 21 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. Prawo lotnicze (Dz.U. z 2020 r. poz. 1970, dalej: "u.p.l."), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 23 lipca 2020 r., złożonego przez przewoźnika lotniczego R. (dalej: "Skarżący", "Strona", "przewoźnik") utrzymująca w mocy decyzję z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...] nakładającą na Stronę karę pieniężną w wysokości 18 000 złotych (słownie: osiemnaście tysięcy złotych) w związku z przekazaniem przez przewoźnika nieprawdziwej informacji API dotyczącej lotu z dnia 11 marca 2017 r., nr [...] z E. do K.

Decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 21 marca 2017 r. pismem znak [...], uzupełnionym wnioskiem nr [...] z dnia [...] marca 2017 r., Komendant Placówki Straży Granicznej w K.-B. wystąpił z wnioskiem do Prezesa ULC o wymierzenie kary pieniężnej przewoźnikowi w związku z przekazaniem nieprawdziwej informacji API za lot nr [...] z E. w dniu 11 marca 2017 r. Następnie, pismem znak [...] z dnia 14 kwietnia 2017 r. Komendant Placówki Straży Granicznej w K.-B. sprostował zawartą we wniosku informację dotyczącą szczegółowych danych lotu [...] z E. z 11 marca 2017 r. W uzasadnieniu wniosku o wymierzenie kary przewoźnikowi wyjaśniono, że w dniu 11 marca 2017 r. Skarżący przekazał niepełną i nieprawdziwą informację API dotyczącą lotu [...] z E., dotyczącą danych dokumentów paszportowych dwóch pasażerów: informacja niepełna – J. A. - o treści [...], a powinno być [...] oraz informacja nieprawdziwa – D. G. - o treści [...], a powinno być [...]. Do wniosku o wymierzenie kary załączono kserokopię wniosku o przekazanie informacji API, wydruk części oryginalnej listy API, kserokopię potwierdzenia odbioru wniosku o przekazanie informacji API przez przewoźnika, notatkę urzędową wraz z załącznikami dotyczącymi przekazania niepełnej oraz nieprawdziwej informacji API.