Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 20 stycznia 2022 r., sygn. II SA/Gl 1314/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Sędziowie Sędzia WSA Renata Siudyka, Asesor WSA Tomasz Dziuk (spr.), , , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 stycznia 2022r. sprawy ze skargi L. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy w formie posiłków w ramach programu "Wspieraj Seniora" oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta K. decyzją z dnia [...] r. nr [...] odmówił L. B. (dalej zwanemu "skarżącym") przyznania pomocy w formie posiłków w ramach programu ‚"Wspieraj Seniora".

W motywach decyzji organ I instancji wskazał, że w ramach realizacji programu "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2019-2023 Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej zapewnia posiłki wraz z dowozem do domu, realizowane przez firmę "A". W ramach wsparcia przewidzianego ustawą o pomocy społecznej istnieje także możliwość uzyskania pomocy w formie pobytu w Dziennym Domu Pomocy Społecznej, w ramach którego również zapewniane są posiłki.

Organ podał także, że w toku postępowania w sprawie skarżący został poinformowany o możliwości udzielenia wskazanych wyżej form pomocy, a znalazło to wyraz w sporządzonym w dniu [...] r. protokole. Ponadto podano, że gmina K. przystąpiła do programu "Wspieraj Seniora" i zgodnie z przekazanymi przez Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej wytycznymi do realizacji tego programu ze stycznia 2021 r. jego zakres przedmiotowy obejmuje między innymi usługę wsparcia, która polegać ma w szczególności na dostarczaniu zakupów obejmujących artykuły podstawowej potrzeby (w tym artykuły spożywcze i środki higieny osobistej). W wytycznych tych wskazano jednocześnie, że pomoc dla seniora w ramach tego programu może być udzielana również w zakresie dostarczania ciepłych posiłków, o ile usługa ta nie jest już finansowana z innych źródeł. W przedmiotowej zaś sprawie w toku postępowania przedstawiono skarżącemu możliwe do udzielenia formy świadczeń zapewniające wsparcie w zakresie posiłku. Biorąc pod uwagę fakt, że w K.ach pomoc w zakresie gorącego posiłku udzielana jest w ramach wieloletniego rządowego programu "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2019-2023, to według organu I instancji nie jest uzasadnione udzielanie pomocy w tej samej formie w ramach programu "Wspieraj Seniora". Organ I instancji zaakcentował ponadto, że w toku postępowania skarżący został poinformowany przez pracownika socjalnego o możliwości uzyskania wsparcia w ramach programu "Wspieraj Seniora" w zakresie wykonania i dostarczenia zakupów, jednak nie był on zainteresowany tą formą pomocy.