Czy gminny ośrodek kultury może być zamawiającym w rozumieniu przepisów ustawy z 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych

PROBLEM

Gmina X realizuje projekt współfinansowany środkami z budżetu UE (63,63% UE, 36,37% budżet gminy) polegający na organizacji imprezy plenerowej promującej śląskie tradycje. W ramach realizacji projektu planuje się zlecenie samorządowej instytucji kultury - gminnemu ośrodkowi kultury (GOK), której organizatorem jest gmina X (prowadzenie imprezy, przygotowanie scenariusza, wypłatę honorariów dla zespołów i zakontraktowanie zespołów działających w ramach w/w instytucji kultury). Pytanie dotyczy możliwości zlecenia na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych z 11 września 2019 r. realizacji w/w usług przez GOK. Czy GOK może być zamawiającym w rozumieniu przepisów ustawy z 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych? Na podstawie zlecenia/umowy GOK wystawi rachunek za zrealizowane zlecenie, w tym wypłatę za wypłatę honorariów dla zespołów. Płatność przez gminę nastąpi zarówno ze środków budżetu UE, jak i własnych gminy. Na realizację zadań przez GOK gmina przekazuje dotację podmiotową. Poniżej wyciąg ze statutu GOK. § 8. 1. Do podstawowych zadań statutowych Ośrodka należy tworzenie, upowszechnianie i ochrona kultury, a w szczególności: 1) rozpoznawanie, rozbudzanie i zaspokajanie potrzeb i zainteresowań mieszkańców w zakresie kultury; 2) edukacja i wychowanie przez kulturę i sztukę; 3) popularyzacja i promocja twórczości artystycznej, w szczególności teatralnej, filmowej, telewizyjnej, muzycznej, literackiej, malarskiej i rękodzieła; 4) tworzenie warunków dla rozwoju amatorskiego ruchu artystycznego oraz zainteresowań w obszarze kultury i sztuki; 5) tworzenie warunków dla rozwoju i ochrony wszelkich form folkloru i rękodzieła ludowego; 6) tworzenie warunków dla zachowania dorobku oraz dla rozwoju działalności kulturalnej mniejszości narodowych i etnicznych związanych kulturowo z Gminą; 7) upowszechnianie wiedzy o kulturze, w tym o kulturze regionalnej; 8) promocja dorobku kulturalnego Gminy Dobrzeń Wielki oraz dorobku lokalnych twórców; 9) wspieranie miejscowych tradycji i inicjatyw kulturalnych; 10) koordynacja działań w zakresie organizacji imprez kulturalnych i rekreacyjnych na terenie miny; 11) integracja miejscowych środowisk w celu współtworzenia i uczestnictwa w działalności kulturalnej; 12) zaspokajanie potrzeb w zakresie rekreacji, ze szczególnym uwzględnieniem dzieci, młodzieży oraz seniorów; 13) promocja walorów turystycznych Gminy oraz propagowanie rozwoju amatorskiej turystyki pieszej, rowerowej i wodnej.