Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 16 stycznia 2024 r., sygn. I SA/Bd 464/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Urszula Wiśniewska (spr.) Sędziowie sędzia WSA Leszek Kleczkowski sędzia WSA Tomasz Wójcik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu z dnia 13 lipca 2023 r. nr SKO-51-5/23 w przedmiocie zwrotu kwoty dofinansowania oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] maja 2023 r. Dyrektor Wojewódzkiego Urzędu Pracy w T. orzekł o obowiązku zwrotu przez J. B. ("Strona", "Skarżący", "Wnioskodawca") prowadzącego działalność gospodarczą pn. "[...]" J. B. na rzecz Dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy w T. kwotę [...]zł wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych liczonymi od następujących kwot: [...] zł za okres od dnia [...] maja 2021r. do dnia zapłaty, [...] zł za okres od dnia [...] czerwca 2021r. do dnia zapłaty i kwoty [...]zł za okres od dnia [...] czerwca 2021 r. do dnia zapłaty. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że Strona otrzymała, ze środków Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, dofinasowanie do wynagrodzenia pracowników nieobjętych przestojem, przestojem ekonomicznym albo obniżonym wymiarem czasu pracy, w związku ze spadkiem obrotów gospodarczych w następstwie COVID-19 w wysokości [...] zł. Zgodnie z art. 15gg ust. 19 ustawy z dnia 2 marca 2020r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2021 r., poz. 2095, dalej: "ustawa COVID-19") Wnioskodawca był zobowiązany do rozliczenia świadczeń i środków otrzymanych z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych na wypłatę świadczeń na rzecz ochrony miejsc pracy, w terminie do 30 dni od zakończenia okresu pobierania tych świadczeń. Pomoc dla Strony wypłacona została w trzech transzach - ostatnia w dniu [...] czerwca 2021 r., w kwocie [...]zł w związku z czym rozliczenie wniosku powinno być dokonane do dnia [...] lipca 2021r. Wnioskodawca nie dopełnił ciążącego na nim obowiązku, w związku z czym pismem z dnia [...] maja 2022r. wezwano ponownie do rozliczenia wniosku w dodatkowym terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania i pouczono Stronę, że brak rozliczenia skutkować będzie koniecznością zwrotu w całości otrzymanej dotacji. Wobec braku prawidłowego rozliczenia wniosku organ wszczął postępowania w sprawie zwrotu otrzymanej pomocy a następnie wydał decyzję.