Czy zakład budżetowy uzyskuje przychód
PROBLEM
Gmina zawarła ze spółką akcyjną umowę bezpłatnego użyczenia studni głębinowej wraz z budynkiem, gdzie gmina jest "biorącym do używania". Następnie protokołem gmina przekazała studnię wraz z budynkiem w użytkowanie swojemu zakładowi budżetowemu. Czy zakład z tytułu tego użytkowania uzyskuje przychód podatkowy?
RADA
W naszym przypadku to gmina jako posiadacz zależny używa studnię bezpłatnie. Z tego też względu skutki prawne tego bezpłatnego używania nie dotyczą w jakikolwiek sposób zakładu budżetowego.
UZASADNIENIE
Zakład budżetowy, jako podmiot faktycznie władający studnią, używa jej do wykonywania zadań własnych gminy, do których wykonywania został utworzony. Wykonując te zadanie pokrywa koszty swojej działalności z przychodów własnych. Do tych przychodów zaliczają się przychody z płatności za świadczone usługi, dotacje przedmiotowe, dotacje celowe na zadania bieżące finansowane z udziałem środków publicznych, dotacje celowe na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji, dotację podmiotowe oraz z budżetu jednostki samorządu terytorialnego środki finansowe wynikające z rozliczenia podatku od towarów.
Zakład budżetowy jest podatnikiem podatku dochodowego od dochodu związanego z przychodami uzyskanymi z tytułu odpłatności za świadczone usługi. To są bowiem główne środki, z których pokrywane są koszty działalności statutowej zakładów budżetowych. Z tego też względu użytkowanie studni przekazanej do używania przez gminę, w celu wykonywania przez zakład budżetowy zadań własnych gminy, nie generuje po stronie zakładu przychodu z nieodpłatnych świadczeń w naturze, który podlegałby opodatkowaniu podatkiem dochodowym. Studnię tę bowiem należy uznać za wyposażenie przekazane zakładowi budżetowemu w celu wykonywania jego zadań statutowych będących pochodną zadań własnych gminy.
- art. 1, art. 2, art. 6 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (j.t. Dz.U. z 2021 r., poz. 679)
- art. 1 ust. 1 i 2, art. 3 ust. 1, art. 7 ust. 1 i 2, art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (j.t. Dz.U. z 2023 r., poz. 2805 z późn. zm.; ost. zm. Dz.U. z 2024 r., poz. 232)
Marian Szałucki
doradca podatkowy
POTRZEBUJESZ POMOCY?