Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 25 kwietnia 2024 r., sygn. I SA/Gl 352/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Borys Marasek, Sędziowie WSA Agata Ćwik-Bury (spr.), Beata Machcińska, Protokolant Ewelina Cyroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi G. z siedzibą w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 27 grudnia 2022 r. nr SKO.III/423/406/2022 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zwolnienia z obowiązku uiszczania podatku od nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

1. Przedmiotem skargi G z siedzibą w G. (dalej także: skarżąca, strona) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku - Białej (dalej także: organ odwoławczy, SKO) z dnia 27 grudnia 2022 r. nr SKO.III/423/406/2022 utrzymująca w mocy decyzję Wójta Gminy B. (dalej: organ pierwszej instancji) z dnia 23 września 2022 r. nr [...] o umorzeniu postępowania w sprawie zwolnienia z obowiązku uiszczania podatku od nieruchomości.

2. Postępowanie przed organami administracji.

2.1. Z akt sprawy wynika, że w dniu 25 sierpnia 2022 r. wpłynął do organu pierwszej instancji wniosek strony o zwolnienie z obowiązku ponoszenia opłat z tytułu podatku od zabudowanej nieruchomości. Strona powołała się we wniosku na art. 13 ust. 6 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – o gwarancjach wolności sumienia i wyznania (obecnie: t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 265, dalej także: u.g.w.s.i.w.) a także na art. 25 Konstytucji RP. Strona wskazała, że G jest jednostką organizacyjną [...], posiadającą osobowość prawną. Dla celów statutowych [...] i wykonywania obrzędów cała zabudowana nieruchomość, położona przy ul. [...] w G., została wraz z wyposażeniem przekazana przez właścicieli – T.S. i E.S. [duchownych [...]] w bezpłatne użytkowanie G.

2.2. Decyzją z dnia 23 września 2022 r. organ pierwszej instancji umorzył, jako bezprzedmiotowe, postępowanie w sprawie zwolnienia z obowiązku uiszczania podatku od nieruchomości.

Organ pierwszej instancji wskazywał, że przepis art. 13 ust. 6 u.g.w.s.i.w. ma zastosowanie w przypadku, gdy własność nieruchomości dotyczy osób prawnych kościołów i innych związków wyznaniowych; wówczas podlegają zwolnieniu od opodatkowania i od świadczeń na fundusz gminny i fundusz miejski, od nieruchomości lub ich części, stanowiących własność tych osób lub używanych przez nie na podstawie innego tytułu prawnego na cele niemieszkalne, z wyjątkiem części zajmowanej na wykonywanie działalności gospodarczej.